歐洲鋼鐵出問題 為何獨怪中國？

　　塔塔鋼鐵首席執(zhí)行官卡爾科勒(Karl-UlrichKhler)在聲明中表示：“歐洲尤其是英國的市場形勢在本季度顯著惡化了，進(jìn)口產(chǎn)品不斷激增，而制造業(yè)競爭力在不斷下降。”

　　中國鋼鐵被推到風(fēng)口浪尖

　　面對歐洲鋼鐵行業(yè)遭遇的窘境，不少歐洲鋼企將其歸咎于中國大量鋼材的出口。這些鋼鐵企業(yè)一直呼吁歐盟加強(qiáng)對進(jìn)口鋼材的限制，加大反傾銷力度，甚至加快反傾銷調(diào)查和裁決時間。

　　應(yīng)英國商務(wù)大臣的要求，11月9日，歐盟各國經(jīng)濟(jì)部長在布魯塞爾召開會議，討論是否對中國鋼鐵產(chǎn)品采取反傾銷措施，以解當(dāng)前英國等國家鋼鐵業(yè)面臨的困境。

　　歐洲鋼鐵聯(lián)盟高級官員羅布雷·希特(RobrechtHimpe)在德國鋼鐵工業(yè)年會期間稱，目前，歐洲鋼鐵工業(yè)情況嚴(yán)峻，他呼吁歐委會采取緊急行動，縮短反傾銷措施的調(diào)查和裁決時間，要求至少比目前的縮短一半。歐洲鋼鐵聯(lián)盟副秘書長巴特·薩恩(BartSamyn)表示，政府官員必須意識到當(dāng)前出現(xiàn)的失業(yè)問題，歐盟境內(nèi)公司的管理壓力;成員國公司的經(jīng)營狀況直接導(dǎo)致工人被解雇，尤其是當(dāng)前來自中國的鋼鐵產(chǎn)品“傾銷”對歐盟該行業(yè)沖擊尤為巨大。

　　安賽樂米塔爾董事會主席兼首席執(zhí)行官拉克西米·米塔爾也將鋼材價格的下跌、公司利潤的下降歸咎于中國的出口鋼材。他表示：“由于全球經(jīng)濟(jì)放緩，近幾個月公司運營狀況不斷惡化，中國大量產(chǎn)品低價出口也是國際鋼價下跌的主要原因。”

　　近日，美國鋼鐵公司也報出虧損，第三季度，美國鋼鐵公司凈虧損1.73億美元，總發(fā)貨量則同比下降四分之一。與安賽樂米塔爾類似，美國鋼鐵公司也將虧損原因歸結(jié)為中國鋼材出口。

　　今年初以來，以美國鋼鐵公司為代表的一些美國鋼鐵生產(chǎn)商，向美國商務(wù)部提起了三項貿(mào)易申訴，其中一項已經(jīng)獲得初裁。歐盟今年以來也針對中國進(jìn)口的冷軋不銹鋼板、螺紋鋼等產(chǎn)品展開了反傾銷調(diào)查。

　　甚至在今年10月份，中國國家主席習(xí)近平對英國進(jìn)行國事訪問前，也被路透社問到中國鋼材出口歐洲的問題。

　　自身競爭力下降是主因

　　那么，真的怪中國么?

　　首先就歐洲鋼鐵企業(yè)反復(fù)指責(zé)的中國鋼材傾銷的問題，中國WTO研究會有關(guān)人員在11月10日表示，所謂傾銷，是指一個國家或地區(qū)的出口經(jīng)營者以低于國內(nèi)市場正常價格甚至低于成本價格向另一國市場銷售其產(chǎn)品的行為，顯然中國不符合這個標(biāo)準(zhǔn)。

　　事實上，在全球產(chǎn)能過剩的背景下，歐洲鋼鐵行業(yè)也是產(chǎn)能過剩的重災(zāi)區(qū)，其2014年的產(chǎn)能利用率遠(yuǎn)低于全球平均水平;再加上經(jīng)濟(jì)低速增長導(dǎo)致需求下滑，這才是歐洲鋼鐵業(yè)陷入困境的核心原因。德國財經(jīng)網(wǎng)認(rèn)為，歐盟鋼鐵業(yè)的困境是全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的產(chǎn)物。

　　英國《金融時報》稱，目前，歐洲鋼鐵的需求較2007年金融危機(jī)前低約25%。建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)工程、汽車業(yè)需求占?xì)W洲鋼鐵需求的50%。但是，近年來，受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)影響，歐洲經(jīng)濟(jì)活動低迷，這幾大產(chǎn)業(yè)需求下滑明顯，而且，由于歐洲各國的財政緊縮政策和信貸環(huán)境依舊不好，鋼鐵業(yè)的日子并不好過。

　　與此同時，歐洲的能源、氣候等政策也使得歐洲鋼鐵工業(yè)成本高昂，競爭力下滑。在與包括中國在內(nèi)的全球鋼鐵企業(yè)的競爭中都處于劣勢，歐洲鋼鐵的明天恐怕不是一句“怪中國”就能迎來希望的。

　　為此，歐洲鋼鐵聯(lián)盟總干事阿克塞爾·艾格特(AxelEggert)近日也表示：“為保持鋼鐵行業(yè)競爭力，歐盟當(dāng)前需要調(diào)整貿(mào)易、環(huán)保、能源方面政策，并且應(yīng)多研究現(xiàn)行的歐盟排放權(quán)交易機(jī)制。鋼鐵行業(yè)中的碳排放模范工廠一類的企業(yè)不應(yīng)再直接地或間接地令其支付碳排放費用，這樣都極大地削弱了這些企業(yè)相比歐盟外部鋼企的競爭力。”

　　據(jù)悉，歐盟國家的平均能源成本要高于其主要的貿(mào)易國家。歐盟的平均工業(yè)用電價格是美國的兩倍，比中國高出20%;天然氣價格是美國的2~3倍，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的價格水平。英國《每日電訊報》也指出，英國的能源政策將使鋼鐵行業(yè)面臨風(fēng)險。

　　除此之外，歐盟國家的氣候政策也削弱了歐洲鋼鐵等能源密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力。歐盟委員會制訂了污染排放交易制度，旨在到2020年大幅削減溫室氣體的排放。以歐洲鋼鐵工業(yè)為例，在2020年該行業(yè)達(dá)到的減排量必須較1990年下降42%。對此，不少歐盟鋼鐵企業(yè)抱怨，這種雄心勃勃的減排目標(biāo)間接增加了企業(yè)的成本，使歐洲企業(yè)在全球競爭中處于劣勢。

　　奧鋼聯(lián)首席執(zhí)行官沃爾夫?qū)?middot;埃德爾(WolfgangEder)曾稱，由于巨大的不確定性和碳排放許可成本上升，企業(yè)投資成本大幅增加。按歐盟委員會的計劃，到2018年碳排放成本將增加至約20歐元/噸，導(dǎo)致企業(yè)將失去50%的利潤。

　　值得注意的是，經(jīng)受經(jīng)濟(jì)下行壓力和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整挑戰(zhàn)的，并非只有歐洲鋼鐵企業(yè)。而與歐洲鋼企相反，不少其他地區(qū)的鋼鐵企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢下采取了一系列自救措施，甚至開展了脫胎換骨的改革。比如，中國的鋼鐵企業(yè)近年來通過提升管理水平、引入先進(jìn)技術(shù)等措施，對標(biāo)挖潛，促進(jìn)降本增效，在降低成本上成效卓著，不少中國鋼鐵企業(yè)的成本達(dá)到世界先進(jìn)水平。近年來，韓國浦項通過積極的戰(zhàn)略改革，推出了一大批改革措施，比如大力出售核心業(yè)務(wù)、調(diào)整子公司的重復(fù)業(yè)務(wù)、推行“解決方案式”營銷和通過發(fā)債募股降低利息等財務(wù)費用，等等，使得企業(yè)在全球鋼鐵嚴(yán)峻形勢下始終保持全球最具競爭力的鋼鐵企業(yè)地位。已經(jīng)經(jīng)歷過美國鋼鐵產(chǎn)能過剩洗禮的美國紐柯鋼鐵公司反而在近年來獲得快速成長，通過低成本戰(zhàn)略和高效管理一舉成為了美國最大的鋼鐵公司。

　　顯然，在全球市場經(jīng)濟(jì)條件下，不提高自身的競爭力，僅僅靠貿(mào)易壁壘來提高鋼材售價是不現(xiàn)實的，更是一種短視行為。

　　《金融時報》認(rèn)為，由于鋼鐵對于更廣泛的制造業(yè)是一種重要原料，將歐洲鋼鐵價格維持在高于全球價格的水平，只會讓歐洲更多制造業(yè)行業(yè)在國際上失去競爭力。歐洲制造業(yè)的未來在于高附加值制造，而不在于在變化無常的全球市場中生產(chǎn)基礎(chǔ)大宗商品。

　　因此，對歐洲鋼鐵工業(yè)來說，加強(qiáng)對進(jìn)口鋼材的反傾銷力度并非長久之計，提升自身的競爭力才是核心。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。