麗水探索公路管養(yǎng)新模式

麗水地處浙西南山區(qū)丘陵地帶，依山傍水，公路等級低、抗災(zāi)能力差，每年的臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害都會對公路造成不同程度的損失，道路養(yǎng)護任務(wù)繁重。

根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)村公路實行“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，每年省里不設(shè)立專門的水毀補助資金，靠各地爭取。補助資金要由省里統(tǒng)一撥付。

麗水市積極轉(zhuǎn)變思路，以不斷創(chuàng)新公路管養(yǎng)模式為出發(fā)點，引進市場機制與保險公司展開合作，在全省率先啟動公路財產(chǎn)損失綜合保險試點，給鄉(xiāng)村公路“上了保險”。

蓮都區(qū)是麗水市首先試水的地區(qū)。2014年8月，蓮都區(qū)人民政府與浙商保險浙江分公司就蓮都區(qū)公路財產(chǎn)損失綜合保險項目展開合作，全區(qū)境內(nèi)總計975.8公里的195條農(nóng)村公路以12億元的保額均被“上了保險”。保險期內(nèi)，保險公司將對這些公路包括路基、路面、邊坡、擋墻、涵洞、橋梁的修復(fù)、重建受損項目予以賠償。

“剛上保險兩個來月，一場暴雨就造成峰源鄉(xiāng)村道大大線至橫坑路段多處發(fā)生邊坡塌方，車輛通行中斷。報保險公司之后，五個工作日內(nèi)，我們就領(lǐng)到了賠付金，修復(fù)工程順利進行并完工。”峰源鄉(xiāng)第一個嘗到了公路財產(chǎn)損失綜合保險的“甜頭”，副鄉(xiāng)長黃琮竣說，資金到位速度之快超過了他的想象。

峰源鄉(xiāng)的變化，只是蓮都區(qū)公路財產(chǎn)綜合保險省級試點的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年12月底，蓮都區(qū)農(nóng)村公路報案124起，定損124起，定損率100%。涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），94條公路，出險率達100%，蓮都區(qū)公路財產(chǎn)損失綜合保險項目被浙江省交通運輸廳列為全省交通運輸系統(tǒng)改革試點項目。

緊隨其后，2015年3月，遂昌縣被選為新的公路財產(chǎn)損失綜合保險的試點單位，遂昌縣與中國人民財產(chǎn)保險公司展開合作，保費200萬元投保公路總里程1610.21公里，投保總金額33.3億元。截至2015年12月底，兩個試點縣（區(qū)）共接到各條線路災(zāi)情報告并定損197起，估算損失達592萬元，全部順利進入理賠程序，賠付率達100%。兩地損毀公路均能盡快得到修復(fù)，實現(xiàn)“出險及時報，損毀及時修，資金及時到”的管養(yǎng)新局面。

據(jù)了解，麗水市公路系統(tǒng)按照”因地制宜，試點試行”的原則將公路損毀納入保險理賠，蓮都區(qū)、遂昌縣先行鋪開該項工作，待條件成熟后將在全市推廣。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。