“用工大戶”念好穩(wěn)就業(yè)“經(jīng)” 哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)多舉措穩(wěn)住就業(yè)基本盤

22個部門組成穩(wěn)就業(yè)工作專班、籌措5500萬元為省百大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金保障、籌措2億元穩(wěn)企穩(wěn)崗基金幫中小企業(yè)解困……疫情防控工作開展以來，哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的首要任務(wù)來抓。截至目前，全區(qū)211家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，復(fù)工率100%；上崗人員6萬余人，上崗率98%。大型超市、商場復(fù)工率100%，個體工商戶復(fù)工率94.51%。

作為入?yún)^(qū)企業(yè)過萬的“用工大戶”，2019年，新區(qū)平房片區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為1.5%，已連續(xù)16年保持全市最低?！耙咔榘l(fā)生后，我們意識到，就業(yè)問題一旦解決不好，過去的優(yōu)勢將變成穩(wěn)就業(yè)的巨大壓力，群眾生活將失去保障，經(jīng)濟發(fā)展將失去動力?！惫?jīng)開區(qū)管委會主任、平房區(qū)區(qū)長宋博巖說，就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn)。政府工作報告把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”政策的首位，凸顯了做好穩(wěn)就業(yè)工作的重要意義。平房片區(qū)將堅持穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民心理念，按照中央及省市穩(wěn)就業(yè)決策部署，多措并舉穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

建立“三級聯(lián)動”壓實穩(wěn)就業(yè)責(zé)任

穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)，企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)。今年以來，平房片區(qū)先后幫助大荒環(huán)宇、歐替藥業(yè)、益海嘉里等企業(yè)解決擴產(chǎn)過程中涉及的設(shè)備采購、原材料供應(yīng)、包材保障等方面問題；幫助集正藥業(yè)、烏蘇里江、星云科技等124戶企業(yè)解決20余萬只口罩、300余支測溫槍、300余套防護服；為90余家企業(yè)2000余臺車輛發(fā)放防疫通行證，解決企業(yè)員工復(fù)工返崗?fù)ㄐ须y題……

為助力企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗，平房片區(qū)組建了區(qū)委副書記任召集人、22個部門為成員的穩(wěn)就業(yè)工作專班，制定了穩(wěn)就業(yè)工作專班實施方案，明確了專班的工作職責(zé)和部門分工，同時建立起信息報告制度、部門會商制度、督導(dǎo)落實制度等工作機制，構(gòu)建了職能部門橫向協(xié)同，區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村屯）三級聯(lián)動體系，聚焦減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)，層層壓實責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，形成了穩(wěn)就業(yè)的強大工作合力。

推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)夯實穩(wěn)就業(yè)基礎(chǔ)

疫情期間，鑫華航空公司急需數(shù)控工人，而該工種全市普遍緊缺，平房片區(qū)通過線上線下持續(xù)宣傳、與人力資源服務(wù)機構(gòu)合作擴大招工受眾范圍、利用職業(yè)院校資源建立定向輸送渠道等一系列措施，最終為企業(yè)招聘13名數(shù)控操作工人，解了企業(yè)生產(chǎn)的燃眉之急。平房片區(qū)將推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為穩(wěn)就業(yè)的“壓艙石”，一手抓防疫工作不放松，一手抓經(jīng)濟工作不動搖，使復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)跑全市，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。

面對疫情給企業(yè)帶來的不利影響，平房片區(qū)堅持靶向施策，通過駐廠員收集、24小時幫扶熱線等方式，了解掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的用工、防護物資采購、配套產(chǎn)品、資質(zhì)審批等方面的困難和問題，有針對性地制定了強化對企服務(wù)、迅速提升企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)率七項政策措施，從全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)服務(wù)、穩(wěn)企政策落實、企業(yè)用工保障、防疫物資供給、支持企業(yè)加快生產(chǎn)、重大項目開工服務(wù)、外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展七個方面，促進企業(yè)提升達產(chǎn)率和員工上崗率，累計幫助企業(yè)解決各類問題近2000件次。

截至目前，全區(qū)工業(yè)開復(fù)工企業(yè)累計批復(fù)560余戶；211家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，復(fù)工率100%；上崗人員61450人，上崗率98%。全區(qū)限上貿(mào)易業(yè)復(fù)工135戶，復(fù)工率97.12%。大型超市、商場復(fù)工率100%。個體工商戶復(fù)工4266戶，復(fù)工率94.51%。

線上“不打烊”服務(wù)激活穩(wěn)就業(yè)市場

針對區(qū)內(nèi)部分勞動者延遲返崗，既有培訓(xùn)意愿、也有培訓(xùn)時間的情況，疫情期間，平房片區(qū)搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓(xùn)”平臺，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)開展線上技能培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)勞動者參加線上培訓(xùn)，提升待崗、返崗人員職業(yè)技能和就業(yè)能力。截至目前，全區(qū)已有72家企業(yè)“以工代訓(xùn)”開班培訓(xùn)，685名新入職員工享受政策補貼205萬元。

平房片區(qū)結(jié)合社區(qū)一線工作實際，加大了臨時性、公益性崗位的開發(fā)力度，加大就業(yè)困難群體就業(yè)問題的解決力度，共開發(fā)臨時性、公益性崗位803個。同時成立了農(nóng)民工點對點服務(wù)工作小組，在做好計劃外出人員健康保障、運輸對接等服務(wù)同時，推薦“就地就近”就業(yè)崗位，暢通“點對點、一站式”復(fù)工就業(yè)服務(wù)通道。

與此同時，平房片區(qū)以加強就業(yè)供求關(guān)系對接為發(fā)力點，為急需用工及百大項目企業(yè)配備用工服務(wù)專員，線下摸排企業(yè)用工需求，線上人崗信息無縫對接，打造“就業(yè)服務(wù)不打烊”的線上服務(wù)模式。目前，已組織園區(qū)、復(fù)工企業(yè)、重點企業(yè)、重點項目等各類專場網(wǎng)絡(luò)招聘活動7場，登記企業(yè)164戶，提供崗位761個，招聘用工人員815人，已上崗342人，簽訂意向協(xié)議571人。

打造“平房手持”品牌拓展穩(wěn)就業(yè)空間

平房片區(qū)堅持項目推進與就業(yè)工作聯(lián)動、創(chuàng)造崗位與穩(wěn)定崗位并重，通過采取重點項目協(xié)調(diào)專班機制，及時掌握項目進展和人才招聘、職業(yè)培訓(xùn)等需求，未開工的跟蹤推進、已開工的挖潛增崗，分類對接、臺賬管理、靶向服務(wù)。截至目前，全區(qū)11個省百大項目已開工10個，37個市重點項目已開工28個，累計帶動就業(yè)1000余人。

疫情期間，平房片區(qū)創(chuàng)新開展“不見面招商”，采取企業(yè)同步在線、視頻互動交流、在線答疑解惑、微信“點對點”精準推介等方式，保證疫情期間招商推介、政策對接等持續(xù)進行，目前已有19個產(chǎn)業(yè)項目通過云視頻集中簽約，總投資達150.4億元，通過大力推進招商引資，為區(qū)域儲備就業(yè)崗位。圍繞創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培育新業(yè)態(tài)。平房片區(qū)組織區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)袂推出特惠食品營養(yǎng)套餐包，通過微信小程序、線上團購等方式，把轄區(qū)大牌食品工廠生產(chǎn)的名優(yōu)產(chǎn)品低價組合銷售，不僅為宅在家里的市民百姓提供從生產(chǎn)線直達餐桌的服務(wù)，也形成了新的銷售模式，為下一步政府主導(dǎo)發(fā)展線上經(jīng)濟，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行了有益探索。

針對當(dāng)前疫情對餐飲業(yè)的影響，平房片區(qū)困中求變，推出“一切皆可手持、無需堂食”的理念，擬對轄區(qū)食品進行統(tǒng)一設(shè)計，包裝成“手持小吃”，以政府為主導(dǎo)，通過線上直播等營銷方式，打造區(qū)域消費品牌，從而達到搞活餐飲市場的目的。同時，擬規(guī)劃建設(shè)小吃一條街，為群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺，做大“平房手持”品牌。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。