立法為紅樹林濕地撐起“保護傘”

“36票贊同，0票反對，0票棄權(quán)，全票通過！”

“我至今仍記得當時那個莊嚴肅穆的下午?！睍r隔近8個月，海口市人大常委會農(nóng)工委主任王小軍回憶起《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》出臺的過程，依然歷歷在目。

那是3月28日下午4時許，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯诙螘h正在表決《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》（以下簡稱《決定》），會場氣氛格外凝重、安靜。

當市人大常委會主任陳宏芬宣布全票通過的洪亮話音甫落，這種發(fā)自內(nèi)心的喜悅迅即感染了王小軍。

“那一刻，覺得自己為出臺《決定》所做的一切努力都值得了！”王小軍說，“我覺得自己見證了一段重要的歷史進程?！?/p>

東寨港自然保護區(qū)生長著全國成片面積最大、種類最齊全、保存最完整的紅樹林，被譽為“?？谥I”。1970年代開始，因圍海造田和發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，這片紅樹林遭到一定程度破壞。歷屆省、市兩級黨委、政府都高度重視東寨港紅樹林的保護工作，但保護東寨港紅樹林任重而道遠，紅樹林退化的趨勢并未得到根本改變。

今年3月17日，省委書記羅保銘在傳達全國兩會精神的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上指出：“要下決心退養(yǎng)還林還海，恢復(fù)中國最大面積的紅樹林，打造惠及海南人民和子孫后代的萬畝紅樹林濕地公園。”羅保銘要求，海口市要加快通過人大立法，明確紅樹林濕地及濕地公園的四至和保護規(guī)劃，嚴格確定不允許開發(fā)的保護紅線，公布于眾，接受監(jiān)督；決不允許任何人、任何利益染指這片紅樹林寶地，要把它保護好、建設(shè)好、利用好，造福后人。

?？谑醒杆儇瀼芈鋵嵤∥瘺Q策部署，?？谑形笕舜笞ゾo從法律層面大力推進海口市紅樹林保護工作。王小軍回憶說，當時市人大常委會責成法工委和農(nóng)村工委、城建與環(huán)資工委負責具體工作。

為做好這項工作，市人大常委會負責人多次召集人大和政府有關(guān)部門負責人開會，認真研究部署《決定》的起草和修改工作，并提了許多具體的起草、修改意見建議，在人大和政府的共同努力下，短時間內(nèi)數(shù)易其稿，終于完成了《決定》草案，并經(jīng)人大常委會主任會議同意后，立即提請人大常委會審議。

“全票通過，不容易！”王小軍認為，這體現(xiàn)了大家對保護東寨港紅樹林濕地的共同想法，更凸顯了《決定》在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上凝聚起來的民意支持。

根據(jù)《決定》，海口將用3-5年對12萬畝全國最大的紅樹林濕地實施恢復(fù)和保護?！按蛟旌捅Ｗo紅樹林濕地，不僅保護了東寨港的紅樹林，保護了‘?？谥I’，也維護了周邊地區(qū)的生態(tài)平衡，對全省生態(tài)保護具有重要意義?！蓖跣≤娬J為。

“36票贊同，0票反對，0票棄權(quán)，全票通過！”

“我至今仍記得當時那個莊嚴肅穆的下午?！睍r隔近8個月，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯r(nóng)工委主任王小軍回憶起《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》出臺的過程，依然歷歷在目。

那是3月28日下午4時許，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯诙螘h正在表決《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》（以下簡稱《決定》），會場氣氛格外凝重、安靜。

當市人大常委會主任陳宏芬宣布全票通過的洪亮話音甫落，這種發(fā)自內(nèi)心的喜悅迅即感染了王小軍。

“那一刻，覺得自己為出臺《決定》所做的一切努力都值得了！”王小軍說，“我覺得自己見證了一段重要的歷史進程?！?/p>

東寨港自然保護區(qū)生長著全國成片面積最大、種類最齊全、保存最完整的紅樹林，被譽為“?？谥I”。1970年代開始，因圍海造田和發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，這片紅樹林遭到一定程度破壞。歷屆省、市兩級黨委、政府都高度重視東寨港紅樹林的保護工作，但保護東寨港紅樹林任重而道遠，紅樹林退化的趨勢并未得到根本改變。

今年3月17日，省委書記羅保銘在傳達全國兩會精神的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上指出：“要下決心退養(yǎng)還林還海，恢復(fù)中國最大面積的紅樹林，打造惠及海南人民和子孫后代的萬畝紅樹林濕地公園?！绷_保銘要求，?？谑幸涌焱ㄟ^人大立法，明確紅樹林濕地及濕地公園的四至和保護規(guī)劃，嚴格確定不允許開發(fā)的保護紅線，公布于眾，接受監(jiān)督；決不允許任何人、任何利益染指這片紅樹林寶地，要把它保護好、建設(shè)好、利用好，造福后人。

?？谑醒杆儇瀼芈鋵嵤∥瘺Q策部署，?？谑形笕舜笞ゾo從法律層面大力推進海口市紅樹林保護工作。王小軍回憶說，當時市人大常委會責成法工委和農(nóng)村工委、城建與環(huán)資工委負責具體工作。

為做好這項工作，市人大常委會負責人多次召集人大和政府有關(guān)部門負責人開會，認真研究部署《決定》的起草和修改工作，并提了許多具體的起草、修改意見建議，在人大和政府的共同努力下，短時間內(nèi)數(shù)易其稿，終于完成了《決定》草案，并經(jīng)人大常委會主任會議同意后，立即提請人大常委會審議。

“全票通過，不容易！”王小軍認為，這體現(xiàn)了大家對保護東寨港紅樹林濕地的共同想法，更凸顯了《決定》在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上凝聚起來的民意支持。

根據(jù)《決定》，海口將用3-5年對12萬畝全國最大的紅樹林濕地實施恢復(fù)和保護?！按蛟旌捅Ｗo紅樹林濕地，不僅保護了東寨港的紅樹林，保護了‘?？谥I’，也維護了周邊地區(qū)的生態(tài)平衡，對全省生態(tài)保護具有重要意義。”王小軍認為。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。