無人機經營管理辦法或暫緩執(zhí)行 民航局尚未通知

記者昨天了解到，去年12月民航局運輸司發(fā)布的《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經營活動管理暫行辦法》（征求意見稿）原計劃于今年2月1日正式執(zhí)行，但有業(yè)內人士表示，該暫行辦法在征集意見期間受到上百家無人機經營企業(yè)的反對，目前來看有可能暫緩執(zhí)行。

上述暫行辦法對無人機開展通用航空經營活動設置了十個準入條件，其中“需取得通用航空經營許可”以及“購買或租賃不少于兩架的無人機，該無人機應當在中國登記、取得適航證”等條款在行業(yè)內引發(fā)較大爭議。意見稿頒布后，以全球鷹（深圳）無人機有限公司為代表的上百家無人機公司1月份聯(lián)名建議，取消“通用航空經營許可”和“適航證”等前置條款，制定適應無人機行業(yè)特點、具備可操作性的新辦法，并建議新政策執(zhí)行給予緩沖期。

有媒體報道稱，聯(lián)名意見反饋的發(fā)起人全球鷹（深圳）無人機有限公司總經理余景兵本月1日表示，自遞送反饋意見后，沒有收到民航方面回復，也沒有收到執(zhí)行《暫行辦法》的通知。

截至記者發(fā)稿，民航局方面暫未發(fā)布上述《暫行辦法》暫緩執(zhí)行的消息，但是民航局也沒有發(fā)布開始實施《暫行辦法》通知。而按照原定計劃，《暫行辦法》2月1日起就該正式執(zhí)行。記者昨天還注意到，目前該條意見稿已經在民航局意見征集欄中不再顯示。而其他實施了的征求意見稿照常顯示。

近兩年隨著無人機的普及，無人機造成的事故越來越多，相關的監(jiān)管也在逐步落地。去年11月份，民航局還發(fā)布了《輕小型無人機運行(試行)規(guī)定》，在《規(guī)定》中，民航局把無人機進行細化分類，將無人機劃分為0-1.5公斤、1.5公斤-7公斤兩類，不同級別無人機有不同的適飛條件。

與此同時，民航局要求無人機駕駛員必須取得適航許可，按相關規(guī)定在取得執(zhí)照、合格證、等級、訓練等方面符合要求才允許飛行。

很多業(yè)內人士表示，未來無人機領域“持證上崗”是一個趨勢。不過也有專業(yè)人士表示擔憂，認為如果設置過高門檻，可能不利于行業(yè)的發(fā)展。

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