216年山西煤炭工業(yè)計(jì)劃

    2月3日，山西省煤炭工業(yè)廳廳長(zhǎng)向二牛在全省煤炭工作會(huì)議上表示，2016年是“十三五”開(kāi)局之年，全省煤炭工作要深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)‘兩控兩優(yōu)兩提高’，即控制總量，優(yōu)化布局；控制增量，優(yōu)化存量；提高質(zhì)量，提高效益，推動(dòng)全行業(yè)盡快擺脫困境，推進(jìn)煤炭‘六型’轉(zhuǎn)變。       全力實(shí)施供給側(cè)改革，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能       今年，山西省要按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)倒逼、依法處置”的辦法，通過(guò)存去掛鉤、減量置換、兼并重組、優(yōu)化升級(jí)等途徑，研究制定煤炭“去產(chǎn)能”總體規(guī)劃。         在有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能方面，將采取“五個(gè)一批”措施：一是依法淘汰關(guān)閉一批。對(duì)“僵尸煤礦”，資源枯竭煤礦，開(kāi)采高硫、高灰煤礦，嚴(yán)重資不抵債煤礦，按照國(guó)家政策依法淘汰關(guān)閉。二是行業(yè)重組整合一批。對(duì)部分開(kāi)采條件較好、儲(chǔ)量較多的停緩建煤礦、未開(kāi)工煤礦，通過(guò)合并、收購(gòu)、兼并等方式重組整合。三是減量置換退出一批。對(duì)已取得路條的，嚴(yán)格按照“減量置換”政策進(jìn)行產(chǎn)能置換，被置換的煤礦關(guān)閉退出。四是依規(guī)核減一批。煤與瓦斯突出礦井和災(zāi)害嚴(yán)重礦井依規(guī)進(jìn)行核減產(chǎn)能。推行法定節(jié)假日和周日煤礦停產(chǎn)休假措施，全年按276個(gè)工作日組織生產(chǎn)。五是擱置延緩一批。對(duì)于資源儲(chǔ)量較多、開(kāi)采條件較好，但目前開(kāi)采經(jīng)濟(jì)上不合算的且不具重組整合條件的煤礦，可擱置延緩開(kāi)采或通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律自然淘汰。         同時(shí)，跟蹤對(duì)接國(guó)家相關(guān)的財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、從業(yè)人員安置、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等化解產(chǎn)能政策，積極研究我省的落實(shí)措施和相關(guān)的配套政策，推動(dòng)我省完成化解過(guò)剩煤炭產(chǎn)能任務(wù)。          全力提升安全管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)安全保障能力         向二牛指出，2015年省煤礦事故有所反彈，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。隨著全省經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，今年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，要始終把安全生產(chǎn)放在首位，采取更加嚴(yán)格的措施，進(jìn)一步增強(qiáng)安全保障能力。        推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)，積極鼓勵(lì)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性重組        主要是：優(yōu)化礦井布局。在產(chǎn)能減量置換前提下，優(yōu)先建設(shè)安全高效、資源利用高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化大型礦井，提高全省煤炭規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)水平。        優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。積極支持同煤、晉能集團(tuán)采取多種方式進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，構(gòu)建現(xiàn)代化大型煤炭企業(yè)，為全省進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度積累經(jīng)驗(yàn)，探索路子。        加快轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展        努力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。以煤炭深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為軸線，發(fā)展煤—電—高載能產(chǎn)業(yè)鏈、煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈、煤—化產(chǎn)業(yè)鏈、煤基新材料產(chǎn)業(yè)鏈等，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變。        大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為龍頭，以煤炭工業(yè)園區(qū)為載體，建設(shè)一批重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，形成以園區(qū)為重點(diǎn)，企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域與區(qū)域之間的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。        大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)形成的資本優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤機(jī)制造、煤炭金融、煤炭科技、煤炭文化等轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)。        推進(jìn)生態(tài)礦區(qū)建設(shè)。加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度，推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、礦井水等資源綜合利用，推廣應(yīng)用綠色開(kāi)采和清潔生態(tài)技術(shù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。