西安印發(fā)《實施方案》 推進宜居幸福社區(qū)建設(shè)

市發(fā)改委昨日傳來消息，《西安市推進宜居幸福社區(qū)建設(shè)實施方案（2020—2021年）》（以下簡稱《實施方案》）近日印發(fā)，旨在扎實辦好民生實事，著眼社區(qū)未來發(fā)展方向，建設(shè)宜居幸福社區(qū)。

“136”體系助力建設(shè)“八有”社區(qū)

根據(jù)《實施方案》，我市將以宜居幸福社區(qū)建設(shè)為載體，系統(tǒng)構(gòu)建城市社區(qū)便民服務(wù)體系，大幅提升城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率，全面提升便民服務(wù)水平，不斷提升社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，建設(shè)一批“居住有空間、設(shè)施有配套、活動有場地、環(huán)境有質(zhì)量、服務(wù)有保障、社區(qū)有活力、生活有品質(zhì)、幸福有溫度”的“八有”社區(qū)。

我市將構(gòu)建社區(qū)建設(shè)“136”體系。“一個中心”即以“滿足人民日益增長的美好生活需要”為中心；“三個基本要求”包括便利化、智能化、和諧化，不斷充實完善社區(qū)多層次、多樣化服務(wù)供給，實現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化、小區(qū)管理自主化、公共服務(wù)多元化，實現(xiàn)“黨建引領(lǐng)、社會參與、共建共治共享”社區(qū)治理服務(wù)格局；“六項重點建設(shè)內(nèi)容”包括便民服務(wù)、市場服務(wù)、社區(qū)生態(tài)、智慧生活、社區(qū)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

分層分類逐步建設(shè)

根據(jù)《實施方案》，我市將根據(jù)社區(qū)建設(shè)條件不同，分層分類推進，逐步實施?；A(chǔ)條件一般的社區(qū)，重在補齊基本生活服務(wù)設(shè)施短板，完善功能，滿足社區(qū)居民基本生活需求，達到宜居條件?；A(chǔ)條件較好的社區(qū)，主要在宜居社區(qū)基礎(chǔ)上，進一步提升保障的數(shù)量、品質(zhì)、種類，提升社區(qū)品質(zhì)和治理能力，建設(shè)幸福社區(qū)。

在建設(shè)宜居社區(qū)方面，依托市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、街道三級便民服務(wù)設(shè)施保障體系，一般小型社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施基本應(yīng)達到“12個一”，即一個公共交通站點、一個品牌便利店、一個便民蔬菜店、一個全民健身場地、一處休閑場所、一個社區(qū)書屋、一所幼兒園、一個社區(qū)就醫(yī)點、一個居家養(yǎng)老服務(wù)站、一個政務(wù)便民服務(wù)站、一個放心早餐網(wǎng)點、一些特色餐館。大、中型社區(qū)適當(dāng)增加保障品類和數(shù)量。

在建設(shè)幸福社區(qū)方面，相較宜居社區(qū)，幸福社區(qū)的生活服務(wù)設(shè)施數(shù)量更多、種類更全、品質(zhì)更高、距離更近，環(huán)境容貌更美、治理效果更好、發(fā)展活力更足、群眾評價更高。

積極探索未來社區(qū)全生活鏈

我市將按照“邊建設(shè)、邊評價，先宜居、后幸福，立足當(dāng)前、探索未來”的思路，循序漸進、穩(wěn)步推進宜居幸福社區(qū)建設(shè)工作。

第一階段（2020年7月—9月），建立宜居幸福社區(qū)建設(shè)評價指標(biāo)體系，對城市社區(qū)的治理、運行情況和“15分鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)成效進行梳理和評價，摸清底數(shù)，明確下一步建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

第二階段（2020年10月—2021年12月）對評價未達到宜居標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)，著重補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善社區(qū)治理體系和服務(wù)功能。到2021年底，全市100%城市社區(qū)建成宜居社區(qū)。最終形成以社區(qū)幾何中心為圓心，以步行15分鐘距離（一般為1.2公里）為半徑的圓形范圍（特大、分散社區(qū)可適當(dāng)擴大），讓社區(qū)居民步行5分鐘享受到購物、休閑、金融等服務(wù)，步行10分鐘享受到餐飲、閱讀、政務(wù)和住宿等服務(wù)，步行15分鐘享受到就醫(yī)、養(yǎng)老、教育、交通、旅游、健身、娛樂等服務(wù)。

第三階段（持續(xù)推進），在宜居社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升社區(qū)建設(shè)品質(zhì)和治理水平。到2021年底，全市中心城區(qū)50%城市社區(qū)、周邊城區(qū)30%城市社區(qū)基本建成幸福社區(qū)。鼓勵社區(qū)結(jié)合文化和資源稟賦等特色條件，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的幸福社區(qū)，積極探索未來社區(qū)全生活鏈圖景，因地制宜建設(shè)幸福社區(qū)應(yīng)用場景，推動社區(qū)消費和社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，不斷滿足市民對美好生活的向往和追求，打造具有歸屬感、舒適感、未來感的新型城市功能單元，引領(lǐng)生活方式變革。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。