八部委發(fā)文加強金融支持工業(yè)力度 利好重大技術裝備

昨日，央行、發(fā)改委、證監(jiān)會等八部委聯合印發(fā)《關于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的若干意見》，從加強貨幣信貸政策支持、營造良好的貨幣金融環(huán)境，提高資本市場、保險市場對工業(yè)企業(yè)的支持力度，推動工業(yè)企業(yè)融資機制創(chuàng)新，促進工業(yè)企業(yè)兼并重組，支持工業(yè)企業(yè)加快“走出去”，加強風險防范和協調配合等六個方面，提出了一系列支持工業(yè)轉型升級、降本增效的具體金融政策措施。

意見提出，綜合運用多種流動性管理工具，完善宏觀審慎管理，加強預調、微調，保持流動性水平適度和貨幣市場穩(wěn)定運行，引導貨幣信貸平穩(wěn)增長；加強和改進對企業(yè)兼并重組、不良資產處置的力度和效率。

意見指出，要落實差別化工業(yè)信貸政策，包括引導銀行業(yè)金融機構加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和轉型升級等的支持力度；引導金融機構加大中長期貸款投入，加大對高新技術企業(yè)、重大技術裝備、工業(yè)強基工程等領域的支持力度；鼓勵銀行業(yè)金融機構適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例；引導銀行業(yè)金融機構對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業(yè)中產品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持，幫助有前景的企業(yè)渡過難關；支持工業(yè)企業(yè)積極穩(wěn)妥化解產能過剩，對產能嚴重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產能建設項目，一律不得給予授信；對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保、安全生產不達標且整改無望的企業(yè)及落后產能，堅決壓縮退出相關貸款。

意見指出，加大工業(yè)企業(yè)直接融資的支持力度，支持符合“中國制造2025”和戰(zhàn)略性新興產業(yè)方向的制造業(yè)企業(yè)，在各層次資本市場進行股權融資；鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大發(fā)行標準化債權產品，替代其他高成本融資方式；對運作規(guī)范的工業(yè)企業(yè)，在完善償債保障措施的基礎上，支持其發(fā)行公司信用類債券用于調整債務結構；擴大公司信用類債券發(fā)行規(guī)模，拓展可交換債券、可轉換債券市場；積極發(fā)展綠色債券、高收益?zhèn)?、綠色資產證券化等創(chuàng)新金融工具。進一步取消或簡化上市公司兼并重組行政許可及審批事項，優(yōu)化審核流程，落實好分行業(yè)審核機制。簡化境內企業(yè)境外融資核準程序，鼓勵境內工業(yè)企業(yè)利用境外市場發(fā)行股票、債券和資產證券化產品。

意見還指出，加快組建新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，積極運作國家中小企業(yè)發(fā)展基金和先進制造產業(yè)投資基金，發(fā)揮財政資金的放大效應，支持種子期、初創(chuàng)成長型中小企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)加快發(fā)展。

此外，意見稱，進一步推進信貸資產證券化，支持銀行通過盤活信貸存量加大對工業(yè)的信貸支持力度，在審慎穩(wěn)妥的前提下，選擇少數符合條件的金融機構探索開展不良資產證券化試點，支持商業(yè)銀行進一步擴大應收賬款質押融資規(guī)模。

民生證券固收李奇霖認為，擴大直接融資比重，債市供給有望擴容。意見提到要擴大公司信用類債券發(fā)行規(guī)模，拓展債券工具，可見此次政策基調不在去杠桿，而是通過擴大供給，降融資成本。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。