海南收緊用地：暫停新建商品房用地和規(guī)劃審批

房地產(chǎn)去庫存的高壓之下，海南開始收緊用地和規(guī)劃審批，加強房地產(chǎn)開發(fā)管控。

海南省2月23日發(fā)布《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，提出加強商品住宅用地計劃管理和規(guī)劃審批調(diào)控，合理控制商品住宅增量，努力將商品住宅庫存降至合理區(qū)間。

依據(jù)該通知，海南決定對該省商品住宅庫存消化期超過該省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓，下同）及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批（包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批、土地供應(yīng)審批、已供應(yīng)的非商品住宅用地改為商品住宅用地審批、商品住宅用地容積率提高審批），暫停新建商品住宅項目規(guī)劃報建審批。

海南是目前國內(nèi)對房地產(chǎn)經(jīng)濟依賴度較高，同時也是房地產(chǎn)庫存較高的省份。數(shù)據(jù)顯示，2015年，房地產(chǎn)占該省固定資產(chǎn)投資超過一半，并仍呈上升趨勢。截至去年底，海南商品房庫存量約為4100萬平方米，消化期約為50個月，其中商品住宅庫存消化期約45個月，均明顯高于全國平均水平。其中，商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的有13個縣市，樂東縣消化期長達117個月。

海南省政府表示，實施“兩個暫停”等措施，并非為推高房價，調(diào)控目標是房地產(chǎn)市場去庫存和調(diào)結(jié)構(gòu)。海南當天召開的省政府常務(wù)會議亦將房地產(chǎn)去庫存作為一項主要議題。

此次會上提出，消化商品房庫存，控制新增供應(yīng)量是關(guān)鍵，因此海南決定進一步加強房地產(chǎn)市場管控，鼓勵和引導住房消費，積極消化商品房庫存，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

而從需求側(cè)上，海南還將推進城鎮(zhèn)化，增加有效住房需求，具體舉措包括：推動產(chǎn)城融合發(fā)展，增加就業(yè)機會，吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活；深化戶籍制度改革，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，增加有效住房需求；建立購租并舉的住房制度，擴大住房公積金制度覆蓋范圍；鼓勵農(nóng)民進城、外來務(wù)工人員和高層次引進人才購房。

上述通知還要求，對于商品住宅庫存消化期未超過全省平均水平的市縣，必須控制好房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模、時序和產(chǎn)品種類，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)式酒店開發(fā)比例不得超過本市縣上一年商品房銷售總面積的20%。此外，海南將加大貨幣化安置，有效利用商品住宅存量，從2016年起，各市縣原則上停止新建公租房，要通過貨幣化方式予以保障。

近期，江西、內(nèi)蒙古、福建、重慶等多地均在房地產(chǎn)去庫存方面有所表態(tài)和動作，包括出臺和推行相應(yīng)的政策。需要指出的是，這事實上肇始于2015年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，此次會議指出，2016年結(jié)構(gòu)性改革必須抓好五大任務(wù)，其中之一就是化解房地產(chǎn)庫存。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。