內(nèi)地棉花補(bǔ)貼生變 棉農(nóng)要棄種？

2015年度新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放工作終于塵埃落定，在棉價(jià)持續(xù)走低的市場(chǎng)條件下，政府給予了新疆棉農(nóng)更高補(bǔ)貼額度。2014年度全疆棉農(nóng)平均拿到棉花補(bǔ)貼440元/畝以上，而2015年度則拿到了500元/畝以上，補(bǔ)貼額度的提高為棉農(nóng)繼續(xù)植棉提供了重要保障。相比新疆而言，內(nèi)地棉農(nóng)補(bǔ)貼額度較低，根據(jù)部分省份陸續(xù)公開(kāi)的2015年度棉花補(bǔ)貼細(xì)則來(lái)看，有些省份補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不升反降，今年棉農(nóng)是否繼續(xù)植棉呢？

截至目前，已有山東、河南兩省及天津直轄市明確了棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，依照公布的細(xì)則來(lái)看，2015年度依舊按照省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼。其中山東省2014年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為235元/畝，今年降至150元/畝，降幅達(dá)到36.2%。據(jù)悉，中央財(cái)政根據(jù)棉花總產(chǎn)量確定內(nèi)地9省補(bǔ)貼總額，各省財(cái)政依據(jù)該省面積核算棉花畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015年度山東省棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降原因可能是其棉花總產(chǎn)量降低導(dǎo)致棉花補(bǔ)貼總額下降，繼而影響到棉花畝均補(bǔ)貼額度。

山東部分棉農(nóng)表示，補(bǔ)貼額度下調(diào)對(duì)其影響并不大，畢竟棉花補(bǔ)貼額度仍高于其他農(nóng)作物?，F(xiàn)在關(guān)鍵問(wèn)題是棉價(jià)持續(xù)走低，植棉已無(wú)效益而言，今年計(jì)劃試種玉米等作物。雖然其它作物效益也不高，但由于種植機(jī)械化水平高，人工成本大幅降低。據(jù)國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)于2015年11月統(tǒng)計(jì)的植棉意向顯示，黃河流域棉花意向植棉面積為932.6萬(wàn)畝，同比下降15.7%，其中山東省下降7.1%。而2014年度山東省棉花實(shí)際種植面積為500萬(wàn)畝，同比下降34.4%。在經(jīng)過(guò)了較大降幅以后，山東省用于改造的剩余植棉土地資源空間已不大。

對(duì)比山東省補(bǔ)貼情況，河南省棉農(nóng)不僅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2014年度有所上升，而且目前已有部分棉農(nóng)拿到了補(bǔ)貼款。據(jù)了解，2015年度河南棉花畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為140元，高于2014年度每畝4-5元。但即便如此，由于植棉效益持續(xù)下降，2015年度河南植棉意向同比下降了8.9%。

截至目前，其他7省補(bǔ)貼細(xì)則尚未公布，但根據(jù)山東、河南兩省情況來(lái)看，2015年度棉農(nóng)植棉意向還將繼續(xù)下降，不過(guò)降幅小于2014年度。在新疆大力調(diào)減棉花種植面積的同時(shí)，內(nèi)地棉農(nóng)也在朝著相同的方向小心前行。

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