價補分離莫重蹈“普惠制”補貼老路

近年來，為保護農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，國家實行了種糧綜合補貼政策。這些惠民利民政策的著眼點、出發(fā)點是好的，值得肯定，但實際操作中也存在變味兒。

受農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地流轉(zhuǎn)等多種因素綜合影響，現(xiàn)在的種糧補貼計算依據(jù)、發(fā)放辦法漏洞非常大，飽受詬病，已演變成普惠制，農(nóng)民實際種不種糧都有，增大財政支出負擔。

權(quán)威人士提出“市場定價、價補分離”的糧食價格改革方向，筆者認為，實行價補分離政策，應(yīng)該完善糧食補貼政策，按農(nóng)民實際出售糧食數(shù)量，由各級糧食行政管理部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督據(jù)實發(fā)放種糧補貼才是解決問題的最好辦法。既要堅持按實際收購入庫糧食數(shù)量進行補貼，最大限度保證糧食生產(chǎn)、收購、儲備、儲存數(shù)量真實可靠，又要加強收購環(huán)節(jié)、收購市場監(jiān)督管理，完善收購入庫手續(xù)制度，確保直接從糧食生產(chǎn)者、家庭農(nóng)場、規(guī)?；N植企業(yè)手中收購的糧食才能享受補貼，堅決避免“轉(zhuǎn)圈糧”、進口糧、貿(mào)易糧等納入補貼范圍。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。