各市應(yīng)急管理局,駐晉中央企業(yè)和省屬重點(diǎn)企業(yè):
按照《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(晉安發(fā)電〔2020〕2號(hào))要求,現(xiàn)就開展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和工作措施落實(shí),全面提升企業(yè)自主管理能力,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、時(shí)間安排及組織方式
時(shí)間安排:從即日起至12月31日結(jié)束。
組織方式:采取企業(yè)自查自改,市、縣(區(qū))監(jiān)督檢查、省督導(dǎo)抽查同步進(jìn)行的方式組織實(shí)施。
企業(yè)要結(jié)合雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的“兩個(gè)清單”,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,要全面排查建構(gòu)筑物違規(guī)使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的情況,建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,并嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改、且不能確保安全的要自覺采取停產(chǎn)整頓措施。
縣級(jí)監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查;市級(jí)監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及易燃易爆氣體、爆炸性粉塵和配套有?;b置的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查,且抽查企業(yè)不低于總數(shù)的20%;省廳將組成督查組對(duì)各市進(jìn)行督導(dǎo),每個(gè)市至少抽查2個(gè)縣區(qū)、5家企業(yè)。
各級(jí)監(jiān)管部門要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)自查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,專家“會(huì)診”檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改落實(shí)情況,配套?;b置安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)進(jìn)展情況,安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控措施落實(shí)情況,煤氣區(qū)域作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)、易燃易爆區(qū)域動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)和建構(gòu)筑物違規(guī)使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的情況,以及對(duì)外協(xié)外委單位管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立即開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)是防范事故、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。各級(jí)監(jiān)管部門、各企業(yè)要針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,精心籌劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮安全技術(shù)服務(wù)支撐保障作用,組成專家團(tuán)隊(duì),對(duì)存在重大危險(xiǎn)源和重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè),逐一進(jìn)行“會(huì)診”研判,制定“一企一策”監(jiān)管措施,盯緊重大風(fēng)險(xiǎn)、整治重大隱患,切實(shí)把安全防控工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位,堅(jiān)決守住不發(fā)生生產(chǎn)安全事故的底線。
(二)全面自查自改,徹底消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)要嚴(yán)格按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求,全面辨識(shí)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、分類建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、逐項(xiàng)制定管控措施、嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格按照《冶金制造安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及應(yīng)急部下發(fā)的鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、工貿(mào)企業(yè)有限空間、粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),認(rèn)真組織開展自查自改;要親自組織隱患排查治理,對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題,建立完善隱患排查治理臺(tái)賬,并嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求整改隱患問題,確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患整改閉環(huán)管理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理的,一律依法實(shí)施行政處罰;對(duì)虛假自查或自查不到位的,要責(zé)令立即停業(yè)整頓;對(duì)存在非法違法行為的,一律按上限處罰;對(duì)存在重大隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改完畢驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)停產(chǎn)停業(yè)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律依法提請(qǐng)政府關(guān)閉取締;對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生事故的一律提級(jí)調(diào)查。對(duì)專項(xiàng)檢查工作不扎實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格或只組織檢查發(fā)現(xiàn)不了問題及發(fā)現(xiàn)問題避重就輕、不督促完成整改的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各市、各單位接此通知后,要立即安排部署,立即展開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。每月14日、29日12時(shí)前分兩次上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況(包括冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表),并于專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi),上報(bào)工作總結(jié)及重大事故隱患清單。
聯(lián) 系 人:秦勝利
聯(lián)系電話:0351-6819551
山西省應(yīng)急管理廳
2020年10月5日
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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