杭州打出實體經(jīng)濟減負“組合拳”

“32條意見，條條是干貨，將給實體經(jīng)濟減輕負擔(dān)270億元左右。”日前，浙江省杭州市政府出臺降成本、減負擔(dān)、去產(chǎn)能，推進實體經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見。

一家成立30多年的實體企業(yè)董事長透露，當(dāng)前企業(yè)既面臨國際市場需求降低，又承擔(dān)銀行融資成本高、企業(yè)社會保險負擔(dān)重等多重壓力，生產(chǎn)經(jīng)營的難度超過2008年全球金融危機前后。

據(jù)了解，杭州市從2015年12月開始起草32條意見，一方面是中央有“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的要求，另一方面是切合企業(yè)需求。杭州市30多個調(diào)查組去年在280多家企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查時，收集了很多關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營成本、稅賦負擔(dān)等問題，需要條條有落實、回應(yīng)。

杭州市減負“組合拳”中，給實體企業(yè)感受最明顯的是降低企業(yè)財務(wù)成本。市政府明確責(zé)令市金融辦、財政局引導(dǎo)金融機構(gòu)對市場前景好、誠信經(jīng)營，但暫時有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對破產(chǎn)重組企業(yè)提供必要資金支持。鼓勵商業(yè)銀行對誠信經(jīng)營、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對路的中小企業(yè)及小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持，金融機構(gòu)保持區(qū)域信貸規(guī)模投放總量平衡等。

杭州市經(jīng)信委有關(guān)人士透露，該委正在牽頭各區(qū)、縣（市）政府，對有市場、有回款、有效益但暫時資金周轉(zhuǎn)困難的小微企業(yè)給予貸款貼息。貼息比例不超過貸款基準(zhǔn)利息的50%。同時，市財政將按照各區(qū)、縣（市）政府實際支付貼息資金總額的30%給予各區(qū)、縣（市）一次性獎勵。

杭州市各區(qū)、縣（市）要擴大政府設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急資金規(guī)模和管理平臺，完善企業(yè)申請的受理、審核、審批工作。進一步健全企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景好但暫時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)。對中小企業(yè)及小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機構(gòu)，其擔(dān)保費率不超過2%的，由各區(qū)、縣（市）政府補貼0.5個百分點。

在適當(dāng)降低社會保險費方面，杭州市決定臨時性減征醫(yī)療保險費、降低生育保險費率。對企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險費部分每年減征1個月，生育保險費率下降0.2個百分點。根據(jù)國家統(tǒng)一安排，適時將生育保險并入醫(yī)療保險管理范圍。杭州市促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人說，僅此兩項，每年約減少10.8億元財政收入。

3月底前，杭州市各級各部門須出臺32條意見中的相關(guān)政策條款的實施細則。對不作為、亂作為、慢作為導(dǎo)致政策執(zhí)行不力、工作落實不到位的單位或個人，進行嚴(yán)肅問責(zé)與公開通報曝光。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。