上海市生態(tài)環(huán)境局局長程鵬：上海將努力打造“上海碳”爭取建成國際碳金融中心

1月14日下午，上海市政府召開新聞發(fā)布會，介紹“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃完成情況和“十四五”規(guī)劃思路。

去年，中國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。中央經(jīng)濟工作會議又將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為2021年八大重點任務(wù)之一。

對此，上海市生態(tài)環(huán)境局局長程鵬在會上表示，上海作為改革開放的“排頭兵、先行者”，已加快各項工作推進(jìn)，力爭提前實現(xiàn)碳達(dá)峰。

程鵬向記者介紹，“十三五”期間，上海堅持碳排放總量與強度雙控，煤炭消費占比持續(xù)下降，天然氣消費占比穩(wěn)步提高，光伏、風(fēng)電等可再生清潔能源不斷發(fā)展。預(yù)計上海市將超額完成國家下達(dá)的“十三五”碳排放強度下降任務(wù)，為下一步實現(xiàn)碳達(dá)峰打下很好的基礎(chǔ)。

實施碳達(dá)峰、碳中和是應(yīng)對國際新變局、構(gòu)建新發(fā)展格局、落實新發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略布局，程鵬表示，上海將從以下幾方面做出安排：

第一，上海通過碳達(dá)峰和碳中和，要推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，這是重要的抓手和牛鼻子，尤其對能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有倒逼的效果。

“比如，一些鋼鐵行業(yè)、石化行業(yè)的清潔生產(chǎn)如何能夠降碳減污？上海的煤炭消耗量還是非常大的，我們這塊的工作對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)方面能夠起很好的倒逼作用?！背贴i說。

第二，發(fā)揮上海人才優(yōu)勢，科創(chuàng)優(yōu)勢。

程鵬認(rèn)為，上海有很多高校和院所，且有國際金融中心的優(yōu)勢，可以推動上?？萍紕?chuàng)新策源，加快培育綠色發(fā)展的新動能，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈。

“此外，碳達(dá)峰和碳中和能帶來一系列投資機會。清華大學(xué)的研究表明，到2050年，30年以后光和能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)的能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投資將達(dá)到100萬億元至130萬億元——把溫度（上升）控制在2（攝氏）度是100萬億元左右，控制在1.5度是130萬億元左右。這對其他產(chǎn)業(yè)的綠色產(chǎn)能創(chuàng)新的拉動力很大?！背贴i補充道。

第三，上海作為國際金融中心可以促進(jìn)碳交易為代表的綠色金融發(fā)展，將碳金融納入到金融中心整個框架體系建設(shè)中來。在原來上海金、上海油的基礎(chǔ)上，將努力打造“上海碳”，增強上海對于全國的碳金融服務(wù)功能。

第四，上海要善于用碳減排、碳達(dá)峰和整個生態(tài)環(huán)境改善來建立高質(zhì)量城市生態(tài)體系，通過減排降污的協(xié)同治理，使上海天更藍(lán)、地更綠、水更清。

程鵬表示，下一步，上海將加強頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善各部門、各領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機制，抓緊與“十四五”能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等相關(guān)專項規(guī)劃的銜接；二是抓緊出臺本市碳達(dá)峰行動方案，明確達(dá)峰的目標(biāo)和技術(shù)路線，細(xì)化重點行業(yè)和區(qū)域相關(guān)舉措；三是加強國際國內(nèi)合作，開展科技攻關(guān)，大力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)，大力發(fā)展綠色金融，爭取把上海建成國際碳金融中心。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。