實行最嚴(yán)格管理“水紅線”不可踩

水生態(tài)環(huán)境惡化，已成為制約山西經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。記者從省政府獲悉，山西“一攬子”出臺了3個紅頭文件：《山西省人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的實施意見》、《山西省實行最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》、《山西省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，旨在全省范圍實行最嚴(yán)格水資源管理。
今后，水資源開發(fā)利用將和保護耕地一樣采取“紅線”管理。
取水要按規(guī)矩來
對取用水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，將暫停審批建設(shè)項目新增取水；對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，將限制審批建設(shè)項目新增取水。對拒不執(zhí)行再生水配置方案的用水單位和個人，將依法核減其取用水指標(biāo)。
新增取水項目在建成并正式投入運行前，相關(guān)部門將對其計量設(shè)施、節(jié)水設(shè)施、退水水量水質(zhì)和去向依法進行驗收，驗收未通過的不予發(fā)放取水許可證。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)。省政府明確規(guī)定，今后在地下水嚴(yán)重超采區(qū)或禁采區(qū)，除生活用水外，嚴(yán)禁審批新建、改建、擴建涉及新增取用地下水的建設(shè)項目。在地下水一般超采區(qū)或限采區(qū)，新增地下水日取水超過1萬立方米的，須報省政府批準(zhǔn)，日取水1萬立方米以下的井片及單井，依法經(jīng)省級水行政主管部門審批。
地下水不能亂采了
山西將實行地下水取用水總量控制和水位控制。相關(guān)部門將會核定并公布地下水禁采和限采范圍，限期關(guān)閉在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。同時，還將制訂地下水超采區(qū)關(guān)井壓采實施方案，在地下水超采區(qū)和地表水工程覆蓋區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水，并逐步削減超采量，實現(xiàn)地下水采補平衡。
通過5-10年努力，山西計劃建成穩(wěn)定可靠的山西大水網(wǎng)供水網(wǎng)絡(luò)，提升全省水資源配置和調(diào)度、供水保障、水生態(tài)保護以及特大干旱應(yīng)急能力。建立完善覆蓋全省各河流水系、區(qū)域和水源工程的水資源調(diào)度和配置系統(tǒng)，對本地地表水、地下水、黃河水、非常規(guī)水源等水資源實行統(tǒng)一調(diào)度。
階梯水價來了
節(jié)約用水管理方面，山西將穩(wěn)步推進水價改革。今年年底前，計劃修訂完成《山西省用水定額》，建立全省行業(yè)用水定額管理體系。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理，建立用水單位重點監(jiān)控名錄，強化用水監(jiān)控管理。同時，還將制訂下達全省各地農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)等各類非居民用水戶取用水戶的年度用水計劃，對超計劃、超定額用水實行累進加價收費。
全面實行城市居民階梯水價制度。新建、擴建和改建項目應(yīng)制訂節(jié)水措施方案，保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，對違反“三同時”制度的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止取用水并限期整改。

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