立足“三大抓手”打造廣州北希望之城

今年以來，我省振興粵東西北戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以及廣清一體化戰(zhàn)略等政策進入實質推進階段，珠三角與清遠市要素資源加速流動，給佛岡縣經(jīng)濟轉型升級提供了有力保障。

“十三五”時期，既是轉型升級、提質增效的攻堅期，更是全面建成小康社會的決勝期。目前佛岡縣作為省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省新農村建設試驗區(qū)以及全市“南融北康”的要沖地帶，區(qū)域發(fā)展?jié)摿薮螅貏e是多年累積的產業(yè)基礎點多面廣，再加上廣清產業(yè)園佛岡集聚區(qū)正虛位以待，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式都可以落地生根，增長動力轉換、多元支撐發(fā)展的條件和前提已經(jīng)具備。

2016年是“十三五”開局之年，佛岡在今年《政府工作報告》中提出，將立足“三個定位”，貫徹“四個全面”，按照“五大理念”要求，全面落實市委廣清一體化戰(zhàn)略和南部地區(qū)加快融入珠三角行動計劃，加快轉變發(fā)展方式，在產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和改革、民生上實現(xiàn)更大突破，確?！笆濉币?guī)劃起好步開好局，為全面建成小康社會打下堅實基礎?！褡模撼毯茀情_勇

落實“三個定位”打造珠三角外圍交通“橋頭堡”

“十三五”時期是清遠市南部地區(qū)加快融入珠三角、北部地區(qū)全面建成小康社會的決勝期。佛岡作為“清遠融入大廣州的重要對接點、全市新的重要增長極和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先行區(qū)”，未來將把著力點放在提高發(fā)展質量和效益上，打造珠三角外圍交通“橋頭堡”。

佛岡縣將通過實施新一輪交通大建設，按照“五縱三橫”高速公路網(wǎng)規(guī)劃，積極配合汕湛高速、汕昆高速、連佛高速等重點工程的規(guī)劃和建設，爭取輕軌線路延伸到佛岡、清佛快速路項目的落實，使廣州—從化—清遠—佛岡四城的城際輕軌互相連接，形成環(huán)狀城際輕軌網(wǎng)絡，打造珠三角外環(huán)真正意義上的“橋頭堡”。

完善縣城和集聚區(qū)的路網(wǎng)建設，打通斷頭路，加快推進龍鳳大道、文明路、青松路、沿江路等主干道延伸貫通工程，規(guī)劃省道252線縣城段改造工程，打造架構完備、功能齊全的現(xiàn)代化交通公路網(wǎng)絡。此外還將力爭恢復潖江航道水路工程，實現(xiàn)與北江“黃金水道”及珠三角高等級航道網(wǎng)無縫對接。

未來，佛岡將打造珠三角外環(huán)真正意義上的“橋頭堡”，交通和區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯，將成為清遠南部新的經(jīng)濟增長點，引領佛岡全縣實現(xiàn)振興發(fā)展。

著力加快產業(yè)園區(qū)建設

搭建省級重大發(fā)展平臺

“十三五”是廣東省率先全面建成小康社會的攻堅期，省委、省政府重點推進加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是推動佛岡發(fā)展難得的一次機遇，佛岡將加快調整和優(yōu)化產業(yè)結構，強化招商選資，推動現(xiàn)有空調制冷、電子科技、食品飲料、新型材料四大主導產業(yè)增資擴產、轉型升級，做大做強骨干企業(yè)。

為做好廣清產業(yè)園佛岡拓展區(qū)的合作開發(fā)工作，今年佛岡將湯塘片區(qū)開發(fā)建設列入到縣委、縣政府2016年的中心工作，成立了廣清產業(yè)園佛岡縣湯塘片區(qū)開發(fā)建設工作領導小組及六個專項工作組。據(jù)了解，廣清產業(yè)園湯塘片區(qū)規(guī)劃面積10.5平方公里，約15300畝，總體投入成本約56.2億元。目前廣清產業(yè)園佛岡湯塘片區(qū)項目開發(fā)條件已經(jīng)趨于成熟，園區(qū)開發(fā)納入了廣清對口幫扶的年度計劃，同時有眾多優(yōu)質儲備項目為支撐。根據(jù)儲備項目的來源，計劃在湯塘片區(qū)建設中歐合作園、中韓合作園、海峽兩岸合作園，廣清產業(yè)園湯塘片區(qū)有望打造成為升級版的工業(yè)園、現(xiàn)代化的國際合作區(qū)。

未來，佛岡將圍繞產業(yè)園區(qū)建設，以產城融合為開發(fā)手段，將佛岡集聚區(qū)的石角和湯塘片區(qū)打造成產業(yè)發(fā)展新的重要增長極、廣州北新興產業(yè)集聚地，積極承接中新廣州知識城、廣州科學城和廣州國際生物島的主導產業(yè)延伸和配套，扎實打造佛岡工業(yè)發(fā)展載體，培育佛岡經(jīng)濟增長新動力。

建設新型城鎮(zhèn)化

打造區(qū)域發(fā)展新的增長極

根據(jù)中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“十三五”期間，佛岡將通過做大、做強縣域中心城區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進程、錯位發(fā)展，打造區(qū)域發(fā)展的增長極。

突出縣城擴容提質，結合創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)活動，大力開展縣城內街小巷和城中村綜合治理；結合產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，重新啟動縣城總體規(guī)劃修編，進一步盤活土地資源，加快推進城北新區(qū)、城南新區(qū)、東建華龍新區(qū)的規(guī)劃建設，完善教育醫(yī)療、交通商業(yè)等城市功能和基礎設施，實現(xiàn)與廣州城市功能的互補互聯(lián)。

加大農村綜合改革力度，鞏固“三個重心下移”和“三個整合”工作成效，重點打造3個農綜改試點鎮(zhèn)，嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)比較優(yōu)勢，突出各鎮(zhèn)發(fā)展重點，推動差異化發(fā)展。

高崗鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)以“生態(tài)保育區(qū)”為目標，重點發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)；逕頭鎮(zhèn)以“北部工業(yè)重鎮(zhèn)”為發(fā)展定位，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；石角鎮(zhèn)以產城融合的理念，更積極主動地參與縣城擴容提質，集中精力抓好廣清產業(yè)園佛岡集聚區(qū)石角片區(qū)的建設；湯塘鎮(zhèn)以休閑旅游度假集聚區(qū)及食品飲料集聚區(qū)為基礎，結合新型城鎮(zhèn)化“2511”綜合試點鎮(zhèn)建設，積極推進廣清產業(yè)園佛岡集聚區(qū)湯塘片區(qū)和“溫泉小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設；龍山鎮(zhèn)將加快新型城鎮(zhèn)化建設，重點提升“冷凍設備制造專業(yè)鎮(zhèn)”發(fā)展水平，利用汕湛高速公路建設契機，布局發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

推進廣清一體化建設

實現(xiàn)“捆綁式”借力發(fā)展

立足“三個定位”要求，加快對接融入珠三角，推動佛岡全面振興發(fā)展?！笆濉逼陂g，佛岡將抓住廣清對口幫扶和兩地共同利益的結合點，以合作共贏、共同發(fā)展為目標，推動產業(yè)互補、交通互聯(lián)、生態(tài)共建、人文共享、社會相融的一體化發(fā)展。

全力做好對接幫扶工作，健全對口幫扶合作領導小組聯(lián)席會議制度，加強兩地部門間的交流和溝通，深化就業(yè)、醫(yī)療、教育等多領域、多層面有針對性的對接工作。強化對接幫扶工作主體意識，進一步創(chuàng)新招商理念，以引進大項目和高新技術產業(yè)企業(yè)為主攻方向，重點向廣州、佛山一帶民營企業(yè)挖潛，著力承接“珠三角”生物制藥、食品加工等產業(yè)轉移，把招商引資工作和對接幫扶工作一同考慮、一并推進，全力打開招商引資新局面。

未來，佛岡將緊抓廣清一體化歷史機遇，巧借集聚區(qū)共建和對接幫扶兩大平臺，實現(xiàn)“廣清佛”捆綁式全方位借力發(fā)展，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展大跨越，努力成為清遠融入大廣州重要對接點。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。