近日,重慶市人民政府印發(fā)了《重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),描繪重慶開放發(fā)展新藍(lán)圖,明確建設(shè)內(nèi)陸開放高地的目標(biāo)、路徑和舉措。
重慶貨物進(jìn)出口總額累計超2.6萬億
據(jù)重慶市商務(wù)委消息,“十三五”時期,重慶全面融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和西部大開發(fā),加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放的能力顯著增強(qiáng),為推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)開放格局作出了新貢獻(xiàn)。
通過統(tǒng)籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式的開放通道體系基本形成,集聚全市8成外貿(mào)和6成外商直接投資的開放平臺體系更加健全。
開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,重慶貨物進(jìn)出口總額累計超過2.6萬億元,年均增長7.1%;實際利用外資每年均保持在100億美元以上。
開放發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化,有力支撐全市開放發(fā)展。國際交流合作不斷深化,中西部國際交往中心建設(shè)加速推進(jìn),外國駐渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)達(dá)12家,國際友好城市達(dá)49個,友好交流城市達(dá)110個。
重慶形成了推動對外開放的高度共識,形成了建設(shè)內(nèi)陸開放高地的系列平臺、載體和抓手,形成了濃厚的開放氛圍,為擴(kuò)大對外開放奠定了堅實基礎(chǔ)、開創(chuàng)了嶄新局面。
未來5至15年,是重慶全面建成內(nèi)陸開放高地的關(guān)鍵時期。
2035年全面建成內(nèi)陸開放高地
《規(guī)劃》著眼提高城市國際化水平和產(chǎn)業(yè)國際競爭力,提出持續(xù)實施開放通道拓展、開放平臺提升、開放口岸完善、開放主體培育、開放環(huán)境優(yōu)化“五大行動”,著力強(qiáng)化內(nèi)陸國際物流樞紐、內(nèi)陸國際金融中心、國際消費中心城市、中西部國際交往中心功能支撐。這是緊扣新時代對外開放新形勢、新要求提出的,是“十四五”內(nèi)陸開放高地建設(shè)的基本路徑。
《規(guī)劃》提出到2025年,內(nèi)陸開放高地基本建成,初步形成“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐;到2035年,全面建成內(nèi)陸開放高地。圍繞開放通道和平臺、開放型經(jīng)濟(jì)、國際化水平、共建“一帶一路”,共設(shè)置15項“十四五”主要發(fā)展目標(biāo),其中貨物進(jìn)出口總額突破9000億元。
將全面實施六大主要任務(wù)
為了“十四五”全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,重慶將全面實施六大主要任務(wù)。
拓展開放通道體系。統(tǒng)籌東西南北四個方向,做大做強(qiáng)西部陸海新通道,拓展中歐班列(成渝)號功能和網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化暢通長江黃金水道,挖掘“渝滿俄”國際鐵路班列潛能,推動開放通道互聯(lián)互通。
完善開放平臺體系。統(tǒng)籌開放平臺發(fā)展,優(yōu)化開放平臺布局,積極爭取增設(shè)綜保區(qū)、國家級高新區(qū)等國家級開放平臺,推動各類開放平臺錯位協(xié)同發(fā)展。提升戰(zhàn)略平臺開放能級,做高做新經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)平臺,做特做活口岸、保稅監(jiān)管場所等功能平臺。
構(gòu)建高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)體系。全面擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放,深入實施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點,積極培育開放型經(jīng)濟(jì)新增長點,提升開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量和效益。繁榮內(nèi)陸通道經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化升級貨物貿(mào)易,做強(qiáng)一般貿(mào)易,做穩(wěn)加工貿(mào)易。聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進(jìn)高水平制度型開放。推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,全面優(yōu)化對外開放制度設(shè)計。深入對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國際化。創(chuàng)新引領(lǐng)國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)新趨勢。
提升城市國際化水平。建設(shè)中西部國際交往中心,深化科技、人文、教育、體育等多領(lǐng)域國際交流合作。建設(shè)國際消費中心城市,營造國際化消費環(huán)境。提升國際化生活服務(wù)功能,打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的國際化現(xiàn)代城市。優(yōu)化涉外營商環(huán)境,持續(xù)提升國際化政務(wù)服務(wù)水平和法治化水平。
推動區(qū)域協(xié)同開放。優(yōu)化全市開放空間布局,促進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈開放協(xié)作,推動共建對外開放通道和開放平臺。強(qiáng)化國內(nèi)國際開放合作,促進(jìn)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域聯(lián)動開放,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國際合作,打造聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際的戰(zhàn)略性樞紐。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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