發(fā)改委批復(fù)四個(gè)鐵路工程 總投資1977億元

發(fā)改批復(fù)成都市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）、貴陽市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2016～2022年）、新建三門峽至禹州鐵路、新建北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路，合計(jì)投資1976.85億元。

【文件全文】

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于成都市城市軌道交通

第三期建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1493號(hào)

四川省發(fā)展改革委：

你委《關(guān)于報(bào)送<成都市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃修編（2016～2020年）的請(qǐng)示》（川發(fā)改〔2016〕127號(hào)）收悉。經(jīng)研究，并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、考慮到你委上報(bào)文提出的《成都市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃修編（2016～2020年）》內(nèi)容全部為新規(guī)劃線路，且此前已批復(fù)過成都市兩期建設(shè)規(guī)劃，本期建設(shè)規(guī)劃明確為第三期建設(shè)規(guī)劃。

二、為實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃目標(biāo)，支持和引導(dǎo)新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建公交為主導(dǎo)的城市交通運(yùn)輸體系，發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)效益，提升服務(wù)保障水平，原則同意成都市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，其中11號(hào)線一期桃花島站至回龍路西站線路，需納入新一輪城市總體規(guī)劃審批后，方可開工建設(shè)。

三、在規(guī)劃實(shí)施過程中，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全的原則，統(tǒng)籌考慮城市開發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財(cái)力情況，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視公共安全，加強(qiáng)設(shè)施、人員配備。同時(shí)，研究探索城市軌道交通多制式協(xié)同發(fā)展的新格局。

四、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃審批（核準(zhǔn)）項(xiàng)目，項(xiàng)目基本建設(shè)方案不得隨意變更。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）工作不得進(jìn)一步下放、轉(zhuǎn)移審批（核準(zhǔn)）權(quán)限，審批（核準(zhǔn)）前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目評(píng)估，建立公示和信息公開制度。項(xiàng)目批復(fù)文件抄送我委，并按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等情況。

五、本期建設(shè)項(xiàng)目要與鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、公交樞紐等主要站場(chǎng)做好規(guī)劃銜接，換乘設(shè)施工程應(yīng)一次建成，可分期投入使用。重要的地鐵換乘樞紐應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)不同線路間同臺(tái)換乘，不能同臺(tái)換乘的，通過建設(shè)和改造配套換乘設(shè)施，盡量實(shí)現(xiàn)立體換乘。

六、請(qǐng)你委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)處置。我委將適時(shí)開展規(guī)劃中期評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目稽察工作。

七、請(qǐng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等有關(guān)工作。

國(guó)家發(fā)展改革委

2016年7月11日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于貴陽市城市軌道交通

第二期建設(shè)規(guī)劃（2016～2022年）的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1494號(hào)

貴州省發(fā)展改革委：

你委《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批<貴陽市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2016～2022年）的請(qǐng)示》（黔發(fā)改交通〔2016〕308號(hào)）收悉。經(jīng)研究，并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃目標(biāo)，支持和引導(dǎo)新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綜合交通體系，發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)效益，提升服務(wù)保障水平，同意貴陽市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃。

二、在規(guī)劃實(shí)施過程中，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全的原則，提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理水平，強(qiáng)化安全管理措施，確保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。要高度重視公共安全、加強(qiáng)設(shè)施、人員配備。

三、請(qǐng)你委認(rèn)真吸納有關(guān)部門和評(píng)估機(jī)構(gòu)意見，統(tǒng)籌考慮城市開發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財(cái)力情況，按照建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，確保合理建設(shè)工期，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、嚴(yán)格按照國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃審批（核準(zhǔn)）項(xiàng)目，線路走向、車站數(shù)量、敷設(shè)方式、工程投資、建設(shè)年限、投資模式等項(xiàng)目基本建設(shè)方案不得隨意變更。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

五、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）工作不得進(jìn)一步下放、轉(zhuǎn)移審批（核準(zhǔn)）權(quán)限，審批（核準(zhǔn)）前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目評(píng)估，建立公示和信息公開制度。項(xiàng)目批復(fù)文件抄送我委，并按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等情況。

六、請(qǐng)你委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)處置。我委將適時(shí)開展規(guī)劃中期評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目稽察工作。

七、請(qǐng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等有關(guān)工作。

國(guó)家發(fā)展改革委

2016年7月11日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建三門峽至禹州鐵路核準(zhǔn)的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1388號(hào)

河南省發(fā)展改革委：

你委報(bào)來《關(guān)于呈報(bào)新建三門峽至禹州鐵路項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》（豫發(fā)改基礎(chǔ)[2016]527號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下：

一、新建三門峽至禹州鐵路有利于優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，完善蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道工程集疏運(yùn)系統(tǒng)，促進(jìn)秦巴山區(qū)脫貧攻堅(jiān)，同意建設(shè)三門峽至禹州鐵路。

項(xiàng)目法人單位為河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司。

二、功能定位：本項(xiàng)目是客貨兼顧的區(qū)域性鐵路，是蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道的重要疏運(yùn)線路。

三、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路起自三門峽市陜州區(qū)，經(jīng)洛陽市洛寧、伊川、汝陽和平頂山市汝州，終至許昌市禹州，全長(zhǎng)264公里，其中新建三門峽至黃道段227公里，改建黃道至禹州段線路37公里。近期設(shè)21座車站。

（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：I級(jí)。正線數(shù)目：?jiǎn)尉€。設(shè)計(jì)行車速度：120公里/小時(shí)。最小曲線半徑：一般地段1200米，困難地段800米。限制坡度：13‰（雙機(jī)）。牽引種類：電力。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：1050米。牽引質(zhì)量：5000噸。閉塞類型：自動(dòng)站間閉塞。其他具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50090-2006）。

（三）規(guī)劃運(yùn)輸能力：客車8對(duì)/日、貨運(yùn)4000萬噸/年。

四、投資估算、資金來源及建設(shè)安排

項(xiàng)目總投資179.23億元，其中工程投資171.23億元，機(jī)車車輛購置費(fèi)8億元。資金來源為：項(xiàng)目資本金占總投資的25%，計(jì)44.8億元，由河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司自籌。資本金以外的資金利用國(guó)家開發(fā)銀行等貸款解決。

建設(shè)工期3.5年。

五、下階段工作

（一）深化黃道至禹州段改造方案，最大限度利用既有工程。

（二）進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目資本金，拓寬融資渠道，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)足額到位。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)、防洪和污染防治各項(xiàng)要求。

（四）強(qiáng)化防范、化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的工作措施。

六、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)文件分別是國(guó)土資源部《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》（國(guó)土資預(yù)審字[2016]44號(hào)）、河南省環(huán)保廳《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（豫環(huán)審[2016]183號(hào)）、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（選字第410000201600017號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路三門峽至禹州段節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審查意見》（發(fā)改辦環(huán)資[2016]1013號(hào)）、河南省發(fā)展改革委《關(guān)于新建鐵路三門峽至洋口港鐵路（三門峽至禹州段）工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的報(bào)告》（豫發(fā)改基礎(chǔ)[2016]389號(hào)）。

七、如需對(duì)本核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

八、請(qǐng)根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理相關(guān)土地使用、資源利用等手續(xù)。請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，保證與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通信遷改等方面給予支持配合。

九、本核準(zhǔn)文件有效期限為2年，自批復(fù)之日起計(jì)算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向我委申請(qǐng)延期。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請(qǐng)延期，或提出延期申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)，本核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

國(guó)家發(fā)展改革委

2016年6月30日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建北京至天津?yàn)I海新區(qū)鐵路

寶坻至濱海新區(qū)段核準(zhǔn)的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1455號(hào)

天津市發(fā)展改革委：

你委報(bào)來《關(guān)于上報(bào)北京至天津?yàn)I海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》（津發(fā)改城市[2015]737號(hào)）和《關(guān)于補(bǔ)充上報(bào)新建北京至天津?yàn)I海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》（津發(fā)改城市[2016]448號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下：

一、為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀區(qū)域交通一體化發(fā)展，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意建設(shè)北京至天津?yàn)I海新區(qū)鐵路寶坻至濱海新區(qū)段。

項(xiàng)目法人單位為京濱城際鐵路有限公司。

二、功能定位：本項(xiàng)目是京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，主要承擔(dān)沿線城際客流，兼顧部分跨線客流。

三、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路自規(guī)劃的北京至唐山鐵路寶坻南站引出，經(jīng)天津市寶坻區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)、東麗區(qū)、濱海新區(qū)，終至既有天津至秦皇島高速鐵路濱海站，正線長(zhǎng)約97.8公里。全線設(shè)寶坻南、京津新城、北部新區(qū)、濱海機(jī)場(chǎng)和濱海等5座車站。

（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計(jì)行車速度：250公里/小時(shí)，寶坻南至北部新區(qū)段基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留進(jìn)一步提速條件。最小曲線半徑：寶坻南至北部新區(qū)段7000米（困難地段5500米），北部新區(qū)至濱海段3500米（困難地段3000米）。最大坡度：20‰，困難條件下經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較不應(yīng)大于30‰。牽引種類：電力。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650米。列車運(yùn)行控制方式：自動(dòng)控制。調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中。其他具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10621-2014）。

（三）規(guī)劃運(yùn)輸能力：4000萬人/年。

四、投資估算、資金來源及建設(shè)安排

項(xiàng)目總投資238.1億元，其中工程投資223.7億元，機(jī)車車輛購置費(fèi)14.4億元。資金來源為：項(xiàng)目資本金占總投資的50%，計(jì)119億元，由京津冀城際鐵路投資有限公司出資。資本金以外的資金利用國(guó)內(nèi)銀行貸款解決。

建設(shè)工期4年。

五、下階段工作

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工應(yīng)充分考慮沿線區(qū)域沉降等不良地質(zhì)條件影響，做好相關(guān)工程防護(hù)措施，確保安全可靠；

（二）強(qiáng)化濱海機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐功能，做好各種交通方式的無縫銜接，進(jìn)一步研究本項(xiàng)目與在建天津機(jī)場(chǎng)線相關(guān)建設(shè)方案和資產(chǎn)處置問題；

（三）有序推進(jìn)鐵路場(chǎng)站及周邊用地綜合開發(fā)，提高項(xiàng)目綜合效益；

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)、防洪和污染防治各項(xiàng)要求；

（五）強(qiáng)化防范、化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的工作措施。

六、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)文件分別是國(guó)土資源部《關(guān)于新建北京至至天津?yàn)I海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》（國(guó)土資預(yù)審字[2016]42號(hào)）、天津市環(huán)保局《關(guān)于對(duì)新建北京至天津?yàn)I海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（津環(huán)保許可函[2016]013號(hào)）、天津市規(guī)劃局《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（2016津線選證0002號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于新建北京至至天津?yàn)I海新區(qū)城際鐵路（寶坻-濱海新區(qū)）節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審查意見》（發(fā)改辦環(huán)資[2016]1121號(hào)）。

七、如需對(duì)本核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

八、請(qǐng)根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理土地使用、資源利用等相關(guān)手續(xù)。請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通信遷改等方面給予支持配合。

九、本核準(zhǔn)文件有效期限為2年，自批復(fù)之日起計(jì)算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向我委申請(qǐng)延期。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請(qǐng)延期，或提出延期申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)，本核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

國(guó)家發(fā)展改革委

2016年6月30日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。