西寧對(duì)全市防汛進(jìn)行再部署

7月25日，西寧市委、市政府召開全市防汛工作會(huì)議和市防汛指揮部工作緊急會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示和王國生書記、郝鵬省長講話要求，對(duì)當(dāng)前全市防汛工作進(jìn)行再安排再部署。省委常委、市委書記王曉，市委副書記、市長張曉容出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，市委、市政府高度重視防汛工作。市委書記王曉對(duì)做好全市防汛工作先后作出3次批示，并赴市防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心和城中區(qū)、城西區(qū)、城北區(qū)、湟中縣、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢查督導(dǎo)防汛工作，市長張曉容對(duì)湟中縣防汛重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查，各級(jí)各部門做了大量工作，但隱患和問題依然突出，事故教訓(xùn)極其深刻，給全市敲響了警鐘。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要批示重要指示和王國生書記、郝鵬省長的講話要求，全面落實(shí)市委市政府工作部署，把確保群眾生命安全放在首位，深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三和問題導(dǎo)向，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作。

會(huì)議要求，一要靠前指揮，守土盡責(zé)。各級(jí)黨委政府特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，始終保持清醒頭腦，認(rèn)真吸取邢臺(tái)市、城中區(qū)等地的教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃安全度汛這根弦，以釘釘子、當(dāng)戰(zhàn)士的精神去落實(shí)防汛工作責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好水利、建設(shè)、排水、燃?xì)?、供電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。二要排查隱患，立即整改。各縣區(qū)、西寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要全面檢查防汛安全隱患，會(huì)同市國土部門對(duì)全市存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，做到排查全覆蓋、防范無死角，嚴(yán)密防范因降雨引發(fā)的各類次生災(zāi)害。對(duì)排查出的安全隱患，要建立整改臺(tái)賬，明確地方行政首長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)預(yù)警員和市級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限。要堅(jiān)決拆除轄區(qū)內(nèi)影響防汛安全的違法建筑，通過工程措施、搬遷轉(zhuǎn)移群眾、警示預(yù)告等形式，作出細(xì)致妥善的安排。要積極應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，做好排水管網(wǎng)清淤檢修、病險(xiǎn)水庫加固、河道清理疏通整治等工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)汛情監(jiān)控預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，各隱患點(diǎn)安全員、聯(lián)絡(luò)員等關(guān)鍵崗位要24小時(shí)值班值守，確保雨情水情及時(shí)上傳下達(dá)。三要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化問責(zé)。成立8個(gè)督導(dǎo)組，由市級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從7月26日起，利用三天時(shí)間，赴各縣區(qū)和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)督導(dǎo)防汛工作。對(duì)防汛中工作不實(shí)、不力的各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人，將予以嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭，對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查，及時(shí)整改到位。

湟中縣：防患于未然嚴(yán)控險(xiǎn)情

【重點(diǎn)防汛區(qū)域】

傻爾加河道、押比溝下麻爾村段、上五莊鎮(zhèn)北納溝、李家山鎮(zhèn)下坪溝口、尼麻隆溝口。

【防汛措施】

1.建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和防汛服務(wù)組織的建設(shè)。

2.實(shí)行以查組織、查值班、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限時(shí)整改。

3.按洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)，并制定相應(yīng)的行動(dòng)措施。根據(jù)不同程度的險(xiǎn)情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4.險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，確?，F(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、供電保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、治安保障、物資保障、社會(huì)動(dòng)員保障，8項(xiàng)應(yīng)急支援與裝備保障。（作者：劉瑜）

大通：早發(fā)動(dòng)早部署防患未然

【重點(diǎn)防汛區(qū)域】

全縣范圍內(nèi)的6座水庫、22座骨干壩和6座中型淤地壩、橋頭鎮(zhèn)西山、牦牛山地區(qū)等泥石流易發(fā)的新莊鎮(zhèn)、塔爾鎮(zhèn)、寶庫鄉(xiāng)、石山鄉(xiāng)。

【防汛措施】

進(jìn)一步落實(shí)防汛工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的河（溝）道、水庫、澇池、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等的防汛責(zé)任，認(rèn)真做好預(yù)案完善、物資儲(chǔ)備、清淤清障、水毀修復(fù)等工作，積極開展汛前、汛中、汛后的檢查工作，把責(zé)任制落實(shí)放到防汛工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)水庫、澇池和淤地壩等蓄水工程的管理，特別是要對(duì)病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)蓄水設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格落實(shí)蓄水工程防汛職責(zé)和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位。加快重點(diǎn)防洪工程建設(shè)步伐，完成山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)估及山洪預(yù)警系統(tǒng)補(bǔ)充完善工作。加強(qiáng)對(duì)橋梁、河道治理工程等涉河、涉水建設(shè)項(xiàng)目的審批、防汛預(yù)案編制、汛期監(jiān)管等工作。對(duì)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、人員撤離安置等各個(gè)環(huán)節(jié)做出周密安排。針對(duì)內(nèi)澇現(xiàn)象，加大對(duì)易澇區(qū)的檢查、清淤疏浚和改造工作，并提前安排搶險(xiǎn)排澇人員，準(zhǔn)備排澇設(shè)施和工具，確保汛期不發(fā)生大面積內(nèi)澇。（作者：榮麗君）

湟源：夯實(shí)基礎(chǔ)全力做好防汛

【重點(diǎn)防汛區(qū)域】

和平鄉(xiāng)隆和村、寺寨鄉(xiāng)小寺村、申中鄉(xiāng)申中村、東峽鄉(xiāng)響河村、寺寨河、白水河。

【防汛措施】

1.深入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)全面排查險(xiǎn)工險(xiǎn)段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的安全隱患。與各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

2.深入農(nóng)村、群眾，采取多種形式有針對(duì)性地開展防汛防災(zāi)教育宣傳工作，廣泛宣傳暴雨、山洪、泥石流、危巖體滑坡等自然災(zāi)害的危害性與應(yīng)急常識(shí)；在寺寨河、白水河等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域，陽坡灣村、巴燕村等20多個(gè)地段設(shè)置了防汛警示牌。

3.積極籌措資金對(duì)和平鄉(xiāng)隆和村、寺寨鄉(xiāng)小寺村、申中鄉(xiāng)申中村、東峽鄉(xiāng)響河村等8處險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行治理，修建防洪墻1.2公里，清理疏通溝道3.5公里。儲(chǔ)備了編織袋、草袋，鉛絲網(wǎng)片，水泥，發(fā)電機(jī)，水泵等必要的防汛搶險(xiǎn)物資。

4.在湟水河、藥水河、波航河、寺寨河、塔灣河（山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目）等重點(diǎn)河道修建防洪堤87公里，治理河道40余公里，今年，重點(diǎn)對(duì)拉拉河、湟水河?xùn)|峽段等河道進(jìn)行治理，修建防洪堤4.0公里，治理河道2.5公里。（作者：王瑞欣）

城東區(qū):周密部署做實(shí)防汛工作

【重點(diǎn)防汛區(qū)域】

八一路公安廳門前、韻家口鎮(zhèn)、大園山、尹家溝防洪渠、大寺溝渠道。

【防汛措施】

1.按照2016年全區(qū)防汛工作重點(diǎn)及今年西寧地區(qū)天氣變化情況，從責(zé)任、機(jī)構(gòu)、預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等方面做到“早安排、早部署、早落實(shí)”，全力做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)排查，消除隱患，對(duì)大寺溝渠道、尹家溝防洪渠存在垃圾、渣土等影響河道暢通等現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行治理。

3.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危舊房屋的排查，督促韻家口鎮(zhèn)、各社區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，并做好記錄，確保安全隱患及時(shí)消除；對(duì)滑坡嚴(yán)重的大園山危房住戶安排臨時(shí)過渡房。

4.對(duì)易發(fā)生內(nèi)澇的路段進(jìn)行排查，及時(shí)打開排水井及排水口，確保排水暢通，對(duì)韻家口鎮(zhèn)、各社區(qū)加強(qiáng)易滑坡地段的排查力度，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情，確保人民財(cái)產(chǎn)安全。

5.嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》規(guī)定要求，進(jìn)行物資儲(chǔ)備，逐一落實(shí)好品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)，運(yùn)輸措施及責(zé)任人，保證運(yùn)得出、送得到、用得上。成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍6支，轄區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)也成立了相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)，并與武警青海西寧支隊(duì)、省軍區(qū)警備糾察連聯(lián)合，加強(qiáng)軍民聯(lián)防。（作者：王瑞欣）

城中區(qū)：“七到位”原則確保汛期大考

【重點(diǎn)防汛區(qū)域】

城南新區(qū)南京路口、尕廟溝、花園南街老城墻、泉爾灣塬。

【防汛措施】

1.按照思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位、責(zé)任到位、物資到位、措施到位的“七到位”原則，落實(shí)各項(xiàng)制度措施，確保防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制得以落實(shí)。

2.堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)”的屬地化管理工作要求，對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)地段實(shí)行分段包干，逐級(jí)落實(shí)到人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

3.及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防范地段，確保重點(diǎn)防范地段有居民和專業(yè)人員組成的觀測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，監(jiān)測(cè)人員要利用鳴鑼、手搖式報(bào)警器及各鎮(zhèn)、辦、村用廣播等警示手段及時(shí)報(bào)警，并立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。

4.在轄區(qū)內(nèi)組建9支搶險(xiǎn)分隊(duì)和2支醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)，要求各支隊(duì)建立健全值（帶）班制度，時(shí)刻保持高度警惕，按照全區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案和組織實(shí)施方案的要求，制定和完善各自的工作預(yù)案，對(duì)突發(fā)性災(zāi)害，做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利完成。（作者：王瑞欣）

城西區(qū)：防汛要落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化措施

【重點(diǎn)防汛區(qū)域】

火燒溝、張家灣、楊家寨、西山小區(qū)及城區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)。

【防汛措施】

1.圍繞火燒溝、西山小區(qū)及城區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)等防汛重點(diǎn)區(qū)域，開展全方位、地毯式拉網(wǎng)排查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早處置，堅(jiān)決守住安全底線。

2.做好人員避險(xiǎn)安置，對(duì)確定有危險(xiǎn)的地區(qū)要提前把人員轉(zhuǎn)移至安全地區(qū)并妥善安置。本著缺什么補(bǔ)什么的原則，備足裝備、運(yùn)輸工具等防汛抗洪物資。

3.抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)警、早防范，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)。并且加強(qiáng)24小時(shí)值班值守制，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情，確保信息通暢。

4.把防汛工作作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效的特殊考場(chǎng)，一把手領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛工作的主體責(zé)任，親臨一線、靠前指揮，做到工作推進(jìn)在一線、任務(wù)落實(shí)在一線。（作者：張國靜）

城北區(qū)：強(qiáng)防守排除重點(diǎn)路段積水

【重點(diǎn)防汛路段】

小橋大街、天峻橋、寧大路、柴達(dá)木路沿線路段。

【防汛措施】

針對(duì)7月25日突降的暴雨，北區(qū)城管局聯(lián)合各片區(qū)以及各街道城市管理綜合指揮中心全面排查轄區(qū)排水口，對(duì)因地勢(shì)低洼造成的雨箅、下水道被堵現(xiàn)象，及時(shí)找來工具清理、疏通排水口，確保水流暢通，并設(shè)置交通防護(hù)標(biāo)志，提醒過往車輛和行人前方有積水。

制定應(yīng)急預(yù)案：組建了以主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)分隊(duì)，制定《2016年防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。從汛前檢查工作、汛期搶險(xiǎn)保障工作、汛后工作等方面作了詳細(xì)部署，確保汛期無安全隱患。

加大排查力度:對(duì)寧大路、二十里鋪、柴達(dá)木路、祁連路、天津路、火車西站二巷、大寺溝橋等路段加強(qiáng)排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并對(duì)路面積水進(jìn)行清排。

加強(qiáng)防汛值班:為確保汛期各類信息的上傳下達(dá)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證防汛專線24小時(shí)暢通，做好交接班記錄。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。