江蘇4個(gè)斷面區(qū)域因連續(xù)3次不達(dá)標(biāo)限批問責(zé)

記者昨天獲悉，省環(huán)保廳7月22日對(duì)南京市節(jié)制閘斷面、南京市七橋甕斷面、常州市姚巷橋斷面和鎮(zhèn)江市葛村橋斷面的控制范圍實(shí)施區(qū)域限批。這4個(gè)斷面均因連續(xù)3次沒有達(dá)到年度水質(zhì)目標(biāo)要求而遭此重拳。

為貫徹國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和我省工作方案，落實(shí)水環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，6月初，我省在104個(gè)地表水國(guó)家考核斷面中建立了“斷面長(zhǎng)”制并向社會(huì)公布，“斷面長(zhǎng)”由斷面責(zé)任市、縣（市、區(qū)）黨委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。6月22日，1-5月連續(xù)兩次沒有達(dá)到年度水質(zhì)目標(biāo)的20個(gè)斷面的“斷面長(zhǎng)”，被省環(huán)保廳集中約談;一個(gè)月后，對(duì)其中4個(gè)連續(xù)3次未達(dá)標(biāo)的實(shí)施區(qū)域限批。

據(jù)省環(huán)保廳流域處處長(zhǎng)程煒介紹，區(qū)域限批期間，各級(jí)環(huán)保部門暫停斷面控制范圍內(nèi)所有排放氨氮污染物的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目（民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。斷面水質(zhì)改善并穩(wěn)定達(dá)到年度水質(zhì)目標(biāo)后，經(jīng)斷面控制范圍所在區(qū)政府申請(qǐng)，省環(huán)保廳審核同意，方可恢復(fù)控制范圍內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。

此次區(qū)域限批主要針對(duì)上述4個(gè)斷面的控制范圍實(shí)施，其中包括南京市雨花臺(tái)區(qū)西善橋街道、鐵心橋街道;南京市秦淮區(qū)紅花街道、雨花臺(tái)區(qū)雨花街道、江寧區(qū)東山街道、祿口街道、淳化街道、橫溪街道、秣陵街道、湖熟街道、溧水區(qū)永陽(yáng)鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、柘塘鎮(zhèn);常州市武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)、湖塘鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn);鎮(zhèn)江新區(qū)丁崗鎮(zhèn)、姚橋鎮(zhèn)、大港街道、大路鎮(zhèn)。

“‘?dāng)嗝骈L(zhǎng)’必須要高度重視斷面水質(zhì)保障工作，省環(huán)保廳會(huì)定期對(duì)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)連續(xù)2次不達(dá)標(biāo)的，要約談‘?dāng)嗝骈L(zhǎng)’;連續(xù)3次不達(dá)標(biāo)的，將對(duì)責(zé)任地方超標(biāo)水污染物實(shí)行區(qū)域限批;對(duì)工作不力，水質(zhì)持續(xù)不達(dá)標(biāo)的，將按照《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任?！背虩樈忉?。

記者注意到，“十二五”以來(lái)，約談已成為推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善的有力抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省已環(huán)保約談相關(guān)地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)176人次，并形成了“四個(gè)必談”，即環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的必談;突出環(huán)境問題解決不力的必談;環(huán)境違法行為較多的必談;群眾反映環(huán)境問題強(qiáng)烈的必談，實(shí)現(xiàn)了約談的常態(tài)化、制度化。而區(qū)域限批，則是更為嚴(yán)厲的倒逼手段。

“約談、區(qū)域限批，就是為了調(diào)動(dòng)地方政府主動(dòng)治污、精準(zhǔn)治污的積極性，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。這次區(qū)域限批會(huì)對(duì)一些正在審批的項(xiàng)目造成不小的影響，但斷面水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，區(qū)域限批就不能解除。”程煒說(shuō)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。