廣州站變成高鐵站后,能否做好超級樞紐?

據(jù)報(bào)道，近期，國家發(fā)展改革委與廣東省、廣州市政府簽署共建綜合交通樞紐示范工程的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容之一，就是新建棠溪站和廣州站改造。按多站布局、動(dòng)內(nèi)普外原則，新建棠溪站辦理普速客車作業(yè)，現(xiàn)在廣州站改造為高鐵站。協(xié)議的簽署將對增強(qiáng)廣州國家中心城市功能，提升廣東、廣州服務(wù)“一帶一路”建設(shè)能力，促進(jìn)廣州國際性綜合交通樞紐建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。

從上述新聞可以看到，作為廣州門面的廣州火車站，承載了42年歷史任務(wù)后將轉(zhuǎn)換角色。每年百萬返鄉(xiāng)大軍擠爆環(huán)市路火車站廣場的場面，將從這一地塊轉(zhuǎn)移。相應(yīng)的，站臺(tái)和線路將變成現(xiàn)在的三倍。更重要的是，因?yàn)橥耆D(zhuǎn)變?yōu)楦哞F站，且還是一個(gè)超級樞紐，將會(huì)觸動(dòng)城市格局和客流規(guī)律的深刻裂變。

當(dāng)前廣州站雖然有部分動(dòng)車到發(fā)功能，但因?yàn)楹推胀熊嚨恼九_(tái)混用，使用體驗(yàn)相當(dāng)混亂。對比廣州南站，公眾當(dāng)然有理由想象重建廣州站將徹底改變現(xiàn)在的落后布局。這將使高鐵對市區(qū)人口的磁吸能力劇增。從城市重心來看，廣州一路東拓，還在懷抱老鐵路的西部地塊價(jià)值已經(jīng)寥落。如今有了高鐵整體進(jìn)駐，也將重新平衡城市重心。因?yàn)樯?，也能煥發(fā)出城市的生機(jī)。

今后廣州將注定是一個(gè)高鐵環(huán)繞、分散布點(diǎn)、各成樞紐的城市。根據(jù)規(guī)劃，廣州將建設(shè)65個(gè)綜合換乘交通樞紐，其中包括8個(gè)國鐵、25個(gè)城際鐵路、32個(gè)地鐵綜合換乘交通樞紐。按照“樞紐+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)”同步規(guī)劃、同步選址、同步設(shè)計(jì)、一體化建設(shè)，打造一批城市新功能區(qū)，塑造城市特色風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)土地高效集約利用。

顯然，相比于純粹交通的功能，本地市民更加關(guān)注的就是如何在城市新功能區(qū)中獲得真正的幸福感。當(dāng)前傳統(tǒng)的廣州火車站及周邊站點(diǎn)，已經(jīng)塑造出龐大的貨運(yùn)物流批發(fā)市場為重心的營商—生活結(jié)構(gòu)。正常的生活、治安、交通秩序長期被沖擊和扭曲，以至于不勝重負(fù)。如果新建的火車站變成了高鐵站，可能會(huì)引發(fā)周邊商貿(mào)形態(tài)向高檔化、消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。但現(xiàn)實(shí)條件下，要實(shí)現(xiàn)從站內(nèi)到站外的大面積城市更新很困難。周邊建筑密度非常大，地下到空中能開發(fā)的空間基本用完。要全面改寫交通格局，適應(yīng)其作為樞紐大站的功能，并非一兩年能完成。

從廣州南站7年的歷程來看，比較明顯的也就是樓盤經(jīng)濟(jì)，良好的交通及城市配套卻沒有成熟。盡管不斷提出新的綜合體概念，但將來這里會(huì)發(fā)展什么業(yè)態(tài)，缺乏科學(xué)理據(jù)指引。周邊居民尚不認(rèn)為這是一個(gè)適合安居樂業(yè)購物之地。樞紐理想中的的一體化建設(shè)，土地高效集約利用還遠(yuǎn)未到來。同樣的，廣州東站也有樞紐形式，可直到今天，旅客下了火車還沒法最快速零距離換乘地鐵。往火車站的通道，居然要曲折穿過密集的商場。東站之外高樓緊貼，綠化廣場沒有起到明顯的導(dǎo)流和分隔空間作用，樞紐交通和日常交通功能混雜，停車行車很不方便。

一個(gè)新的車站，不但自身要做好樞紐，也必然要求周邊的大環(huán)境出現(xiàn)升級換代。那么新的廣州站、廣州北站乃至南沙的樞紐站的規(guī)劃建設(shè)，有沒有可能突破利益的掣肘，能否確定旅客優(yōu)先原則?能否避免若干年后又成了現(xiàn)在的廣州站、廣州東站?這一切都有待觀察。

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