貴陽“十三五”力爭改造棚戶區(qū)逾兩千萬平方米

完成15.4萬戶、2223.6萬平方米的各類棚戶區(qū)改造。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，我市將以守底線、走新路、打造創(chuàng)新型中心城市和貴陽發(fā)展升級版為總體要求，堅持“疏老城、建新城”和推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推進棚戶區(qū)和城鎮(zhèn)危（舊）房改造，全面改善棚戶區(qū)居民特別是低收入住房困難群體的住房條件，努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、配套功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、生活條件便利、居住環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。

“十三五”棚戶區(qū)改造城市規(guī)劃范圍，原則上包含貴陽市市域范圍（8034平方公里）。在綜合統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護、歷史街區(qū)和優(yōu)秀建筑物保護等的基礎(chǔ)上，根據(jù)各類待改造棚戶區(qū)區(qū)域分布情況，以中心城區(qū)為重點，逐步向外擴展。

老城區(qū)一環(huán)內(nèi)啟動棚戶區(qū)改造1.05萬戶、67.7萬平方米。老城區(qū)一環(huán)外啟動棚戶區(qū)改造2.45萬戶、347.3萬平方米。中心城區(qū)啟動花溪、烏當、白云、觀山湖、高新、經(jīng)開、綜保棚戶區(qū)改造5.2萬戶、1042萬平方米。三縣一市啟動棚戶區(qū)改造6.7萬戶、767萬平方米。

一環(huán)以內(nèi)非集中棚戶區(qū)應(yīng)只拆不建、多拆少建，集中成片棚戶區(qū)應(yīng)優(yōu)化城市功能布局、調(diào)整城市功能結(jié)構(gòu)，以此嚴格控制容積率、建筑密度。云巖區(qū)、南明區(qū)應(yīng)以軌道交通和1.5環(huán)建設(shè)為契機，以“疏老城”為抓手，加快一環(huán)內(nèi)建筑破舊、群眾反映強烈的城市棚戶區(qū)改造和城市歷史文化街區(qū)、河岸景觀建設(shè)。涉及城郊接合部的城中村改造，由于緊鄰老城區(qū)，土地經(jīng)濟價值升值潛力巨大，棚戶區(qū)改造應(yīng)高起點、高標準，規(guī)劃主要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、文化保護、環(huán)境整治等方面，綜合全面地提升該地區(qū)的城市建設(shè)水平，使其成為老城區(qū)向外擴展的承接地。

白云區(qū)、觀山湖區(qū)、烏當區(qū)、花溪區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的棚戶區(qū)改造，應(yīng)遵照舊城區(qū)建筑密集區(qū)對疏老城的要求，遵循“疏建聯(lián)動”的原則，合理規(guī)劃建設(shè)一批城市組團，帶動老城改造，最終實現(xiàn)“以老帶新”，在全區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟、人口、產(chǎn)業(yè)、公共資源的整體平衡?；ㄏ獏^(qū)生態(tài)示范城區(qū)的改造，應(yīng)突出“避暑休閑度假城、生態(tài)旅游目的地、文化教育聚集區(qū)”為主體的功能定位。

三縣一市的棚戶區(qū)改造，應(yīng)結(jié)合擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、擴展經(jīng)濟規(guī)模、吸納農(nóng)村人口等工作展開，同時注意節(jié)約空間土地、預(yù)測資源分配、嚴控各類排放、保護人文沿革，實現(xiàn)高起點、高標準、嚴管理的城鎮(zhèn)規(guī)劃。其中，清鎮(zhèn)市應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃與貴安新區(qū)相鄰的建筑風格，發(fā)展有歷史記憶、地域特色的美麗城鎮(zhèn)。由于財政、規(guī)劃、國土等行政管理實行自行運作，三縣一市應(yīng)結(jié)合自身總體規(guī)劃自行編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃。

國有企業(yè)棚戶區(qū)改造具有自身特點，在遵從各區(qū)（市、縣）棚戶區(qū)改造規(guī)劃的前提下，結(jié)合企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、困難職工安置等具體方案，提出規(guī)劃修改意見并征集各方意見后，報市規(guī)劃局審批，最終納入各屬地區(qū)（市、縣）棚戶區(qū)改造規(guī)劃統(tǒng)一實施。

“十三五”期間，全市的棚戶區(qū)改造工作應(yīng)按照“市統(tǒng)籌、區(qū)為主、同標準、快推進”的要求，在全市統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市直部門工作的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、改造時序。區(qū)（市、縣）負責資金籌措及棚戶區(qū)改造項目實施，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人，負責統(tǒng)籌實施本地區(qū)各類棚戶區(qū)和城鎮(zhèn)危（舊）房改造工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。