北京總體規(guī)劃草案征求意見：2020年人口和建設(shè)用地雙減

“和諧宜居之都”成為北京城市發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵詞，而在上版總規(guī)中，與之對應(yīng)的目標(biāo)定位則是“現(xiàn)代國際城市”。　　時隔15年，繼2002年編制《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》之后，北京再出新版城市總規(guī)。　　3月28日上午，北京市規(guī)劃國土委發(fā)布通知，公告《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》（草案）（下稱“總規(guī)草案”）已經(jīng)編制完成，并開始征詢和吸納公眾意見。　　在北京以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、嚴(yán)格控制城市規(guī)模、改善生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)的背景下，此份規(guī)劃，被認為是北京從“增量”轉(zhuǎn)為“減量”的首個城市總體規(guī)劃。其具體內(nèi)容與規(guī)劃精神，成為各方關(guān)注焦點　　發(fā)展目標(biāo)：和諧宜居　　據(jù)了解，總規(guī)草案中，將有六大部分支撐。其中包括落實首都城市戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展目標(biāo)；調(diào)整城市空間布局，疏解非首都功能，優(yōu)化提升首都核心功能；科學(xué)配置資源要素，提高城市發(fā)展水平；加強歷史文化名城保護，強化首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌的城市特色；提高城市治理能力，著力解決“大城市病”以及轉(zhuǎn)變規(guī)劃方式，保障規(guī)劃實施?！　∑渲校本┑某鞘邪l(fā)展目標(biāo)主要為，到2020年，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都要實現(xiàn)階段性目標(biāo)，率先全面建成小康社會，疏解非首都功能取得明顯成效，“大城市病”等突出問題得到緩解；到2030年，基本建成國際一流的和諧宜居之都，京津冀區(qū)域一體化格局基本形成；到2050年，建成以首都為核心，生態(tài)環(huán)境良好，經(jīng)濟文化發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定的世界級城市群?！　?ldquo;和諧宜居之都”成為北京城市發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵詞，而在上版總規(guī)中，與之對應(yīng)的目標(biāo)定位則是“現(xiàn)代國際城市”?！　”本┦薪?jīng)濟信息中心經(jīng)濟研究部主任劉嵐芳認為，雖然建設(shè)宜居城市，在過去北京城市規(guī)劃中也有提到，但并不是發(fā)展目標(biāo)的重心所在。這種城市目標(biāo)重點的轉(zhuǎn)變，實際上反映了北京正在從過去的經(jīng)濟發(fā)展為規(guī)劃核心，向城市功能為規(guī)劃核心的思路轉(zhuǎn)變。　　她表示，這是由于北京相對全國更早地進入經(jīng)濟新常態(tài)，并且更早進行了經(jīng)濟發(fā)展新舊動力轉(zhuǎn)換。隨著非首都功能疏解帶動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步與首都功能相適應(yīng)。而在這個過程中，產(chǎn)生了各種城市問題，需要利用規(guī)劃去引導(dǎo)并解決這些問題?！　∈锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)特大城市研究院常務(wù)副院長蔣三庚則認為，北京城市發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變所體現(xiàn)的，既是經(jīng)濟發(fā)展水平的變化，也是城市文明發(fā)展過程中，“以人為本”精神的體現(xiàn)?？傄?guī)在戰(zhàn)略定位、空間布局、要素配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四大中心環(huán)節(jié)的部署，其出發(fā)點都是“人”。 上一頁12下一頁

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