4月11日油氣改革方案出臺倒計(jì)時(shí) 政策料鼓勵(lì)三桶油上下游混改

近日，中石油再次部署天然氣銷售北方分公司，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施市場、資源、能力“三大戰(zhàn)略，意在“跑馬圈地”搶占市場。

油氣改革方案出臺已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，而油企各方面改革提速也是在為此做準(zhǔn)備。

今年以來，中石油的油改和混改都不斷有新動(dòng)作。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，油氣改革方案即將出臺，預(yù)計(jì)政策將鼓勵(lì)三桶油在上下游進(jìn)行混合所有制改革。而目前，三桶油都在不斷改革，向油氣改革的方向靠近。

重整天然氣市場

《證券日報(bào)》記者了解到，近日，中石油表示，對重組整合后的天然氣銷售北方公司要實(shí)施市場、資源、能力“三大戰(zhàn)略”，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)化區(qū)域天然氣銷售公司。

北方公司總經(jīng)理劉志認(rèn)為，市場戰(zhàn)略旨在“跑馬圈地”占領(lǐng)區(qū)域市場，“厚植根基”鞏固現(xiàn)有市場，“深耕細(xì)作”潛力市場；資源戰(zhàn)略旨在強(qiáng)力挖掘現(xiàn)有資源潛能，進(jìn)一步擴(kuò)大北方區(qū)域市場份額；能力戰(zhàn)略核心是提高執(zhí)行力、落實(shí)力，贏得更多銷售份額。

去年11月25日，中石油集團(tuán)在北京召開天然氣銷售管理體制改革動(dòng)員視頻會(huì)，對天然氣銷售管理體制改革進(jìn)行動(dòng)員部署。按照中石油黨組決策，此次改革對天然氣銷售業(yè)務(wù)實(shí)行“天然氣銷售分公司—區(qū)域天然氣銷售分公司”兩級管理架構(gòu)，天然氣銷售分公司負(fù)責(zé)公司天然氣業(yè)務(wù)的管理和運(yùn)營，組建五大區(qū)域天然氣銷售分公司作為其所屬機(jī)構(gòu)。

進(jìn)入2017年以來，中石油天然氣改革不斷提速。

今年元旦，中石油天然氣銷售南方分公司掛牌，僅過了十幾天，天然氣銷售北方分公司也在北京正式掛牌成立。

這是天然氣銷售分公司第二家完成組建的區(qū)域公司，標(biāo)志著中石油天然氣銷售體制改革又取得重要進(jìn)展。

中宇資訊分析師孫陽在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中石油成立天然氣銷售分公司意在將天然氣銷售業(yè)務(wù)單獨(dú)拿出來運(yùn)營，這與前期提出將管道業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)剝離的戰(zhàn)略部署相呼應(yīng)。旨在實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸和銷售分離，從而實(shí)現(xiàn)“管住中間、放開兩頭”的目標(biāo)。

值得注意的是，4月7日晚間，中石油披露一季度業(yè)績預(yù)告，公司預(yù)計(jì)2017年第一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為50億元—60億元，同比上年同期將實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，上年同期中石油虧損137.86億元。

公司表示，2017年一季度，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，全球石油市場逐步趨向平衡，國際油價(jià)較去年同期大幅上升。公司堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展方針，充分發(fā)揮上下游一體化優(yōu)勢，根據(jù)市場情況優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營，深入開展開源節(jié)流降本增效，嚴(yán)控投資和成本費(fèi)用，預(yù)計(jì)歸屬于本公司股東的凈利潤同比實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

分析師表示，隨著油價(jià)回升，中石油業(yè)績開始好轉(zhuǎn)，這在一定程度上也利于中石油進(jìn)行改革。

油氣改革方案出臺倒計(jì)時(shí)

需要一提的是，中石油改革不斷加速或與油氣體制改革方案即將出臺有關(guān)。

能源局局長努爾·白克力在兩會(huì)期間表示，油氣體制改革方案已經(jīng)獲通過，將在兩會(huì)后發(fā)布。

日前，有消息稱，油氣體制改革方案或在5月份發(fā)布。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，油氣體制改革方案即將出臺，預(yù)計(jì)政策將鼓勵(lì)國有石油天然氣企業(yè)在上下游進(jìn)行混合所有制改革。

上周，中國聯(lián)通已經(jīng)停牌，稱正在籌劃混改事項(xiàng)。這意味著央企混改在提速，而混改無疑是中石油2017年的重頭戲。

去年12月20日，王宜林主持召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議。會(huì)議審議并原則通過《集團(tuán)公司市場化改革指導(dǎo)意見》《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》。

王宜林指出，2017年公司認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革、石油天然氣體制改革等決策部署，一要穩(wěn)步推進(jìn)管理體制改革。二要持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合重組和混合所有制改革。三要加快推進(jìn)市場化機(jī)制改革。四要有序推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。五要扎實(shí)推進(jìn)礦區(qū)業(yè)務(wù)改革。六要積極推進(jìn)黨建制度和監(jiān)督機(jī)制改革。

今年以來，中石油則開始在各個(gè)領(lǐng)域開始市場化探索。

2月底，中石油還公布了《大慶油田電力集團(tuán)深化改革升級發(fā)展框架方案》《昆侖能源有限公司擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)改革實(shí)施方案》和《中心醫(yī)院社會(huì)化改革試點(diǎn)方案》三大市場化改革方案。

海通證券認(rèn)為，隨著民營資本的引入，石化央企自身也會(huì)推進(jìn)改革，提升經(jīng)營水平。“三桶油”對旗下資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化重組、平臺化整合將是改革的方向。通過實(shí)現(xiàn)單一業(yè)務(wù)板塊的整合重組上市，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化，既減少了同業(yè)競爭、提升了效率，也有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。