堅持穩(wěn)中求進 推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展

1月27日，市委副書記、市長包鋼參加了自治區(qū)十二屆人大三次會議我市代表團對政府工作報告的分組審議。

包鋼說，巴特爾主席所作的政府工作報告是一個實事求是、鼓舞人心、體現民意的好報告，聽取報告后主要有幾點感受：一是過去的一年，自治區(qū)政府工作深入貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹了習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，全面落實了中央一系列決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，體現了較強的落實力。二是面對市場需求不足、經濟下行壓力加大等嚴峻復雜形勢，自治區(qū)政府駕馭調控經濟非常有章法。一大批重大項目的實施，為自治區(qū)長遠發(fā)展提供了有力支撐和動力后勁；出臺了一系列工業(yè)經濟發(fā)展的扶持政策，保障企業(yè)正常運轉，確保經濟平穩(wěn)運行；在公路、鐵路等基礎設施建設方面加大固定資產投資力度，充分發(fā)揮了投資對穩(wěn)增長的關鍵作用；有力推動了產業(yè)轉型升級等。三是在改革創(chuàng)新方面取得了非常明顯的成效。簡政放權、擴權強縣、電力市場化改革、加強與俄蒙合作建設、口岸建設等工作得到了深入推進。四是民生情結濃厚。北梁等城市棚戶區(qū)改造、農村牧區(qū)“十個全覆蓋”、扶貧攻堅等重大民生工程效果明顯，保障和改善民生取得新進展。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護等工作，保持了社會和諧穩(wěn)定。

包鋼說，巴特爾主席所作的政府工作報告提出今年的工作預期目標充分考慮了經濟發(fā)展新常態(tài)下的新特征新要求以及各種因素，符合中央精神和自治區(qū)實際，包頭市有信心落實好各項工作安排部署，同時希望自治區(qū)黨委、政府和有關部門對包頭市今后的工作給予更多的關心和支持。結合包頭的發(fā)展實際，包鋼提出了幾點建議：一是在穩(wěn)定經濟運行上要保持政策連續(xù)性。當前最重要的是穩(wěn)增長保運行，保證存量企業(yè)正常生產運行。繼續(xù)實施煤炭控產穩(wěn)價政策，提高煤炭行業(yè)效益。進一步加大電力綜合扶持政策實施力度，有效降低企業(yè)成本。在化解過剩產能時，對于成本優(yōu)勢明顯和具備發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，應給予傾斜。二是對呼包鄂經濟圈的發(fā)展要從自治區(qū)層面統(tǒng)籌協(xié)調。呼包鄂經濟圈的發(fā)展對周邊地區(qū)乃至整個中西部地區(qū)影響都很大，自治區(qū)要科學謀劃統(tǒng)籌考慮，成立專門領導小組，推進呼包鄂一體化發(fā)展，率先在交通、通訊、金融等領域實現同城化。要從三市實際出發(fā)，明確各自在經濟圈內功能定位，實現優(yōu)勢互補，避免各自為政，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。三是對旗縣區(qū)融資平臺和政府債務要給予更多關注，積極制定應對措施。對“十個全覆蓋”等重大民生工程資金建議由自治區(qū)層面與銀行對接，實行統(tǒng)貸分還，緩解各旗縣區(qū)財政壓力，提升融資能力，保證工程落實，促進縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。四是在口岸建設方面，要進一步明確各邊境城市口岸功能定位。包頭市今年將在滿都拉口岸機構人員配備、口岸通道建設等方面加大力度，力爭用兩到三年時間把滿都拉口岸打造成為在國內具有獨特優(yōu)勢的特色口岸，希望自治區(qū)有關方面能夠給予更多政策支持。

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