南寧取消29項行政審批事項 自設(shè)行政審批大"瘦身"

市本級設(shè)定的66項行政審批，除保留“戶外廣告設(shè)置許可”外，已有52項得到清理

2月6日，記者從南寧市法制辦獲悉，南寧市近日公布了66項市本級設(shè)定的行政審批清理結(jié)果：僅保留“戶外廣告設(shè)置許可”這一項行政許可；其余52項審批，或取消、或調(diào)整、或轉(zhuǎn)為告知性備案或?qū)徟路牛涣碛?3項審批事項由南寧市地方性法規(guī)設(shè)定，需待市人大常委會修法再公布。

為推進行政審批制度改革，從2014年7月起，南寧市正式啟動了市本級設(shè)定的行政審批事項清理工作，將南寧市現(xiàn)行所有有效的38件地方性法規(guī)、68件規(guī)章和500件市政府規(guī)范性文件中創(chuàng)設(shè)行政審批事項的內(nèi)容，全部納入清理范圍。凡是冠以“許可”、“批準(zhǔn)”、“審批”、“核準(zhǔn)”、“備案”等名稱的事項，全部予以甄別、確認，徹底清理。一共發(fā)現(xiàn)有66項行政審批事項，是南寧市地方性法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件自行設(shè)定的。

南寧市目前清理的52項行政審批事項，對于簡政放權(quán)有很大推進作用。例如，取消了帶有地區(qū)封鎖性質(zhì)、限制外地企業(yè)入邕的審批事項，如“市外工程造價咨詢企業(yè)進入本市承接業(yè)務(wù)備案”、“外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入我市從事經(jīng)營活動備案”、“民用建筑節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)在我市開展業(yè)務(wù)前備案”、“跨地區(qū)收購糧食備案”等審批。

一些可以由市場主體自主決定的審批事項也被取消。例如，“造價咨詢合同備案”、“依法不招標(biāo)的工程造價文件備案”、“企業(yè)和其他社會主體投資建設(shè)城市道路審批”、“民辦幼兒園招生簡章和廣告?zhèn)浒浮薄ⅰ懊褶k幼兒園教師和工作人員聘用備案”、“社會主體出資建設(shè)居住小區(qū)周邊城市道路批準(zhǔn)”、“招展信息發(fā)布時間、媒介備案”、“農(nóng)村股份合作制章程審批”、“土地股份合作社章程審核”、“糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)備案”等審批。

一些可以通過事中和事后監(jiān)管實現(xiàn)管理目的的審批事項也取消了，如“公園設(shè)計方案備案”、“公園登記”、“城市綠化工程設(shè)計方案備案”、“建筑垃圾消納場停止使用備案”、“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整審批”、“農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部布局及裝修審批”等。

這次清理，還取消了增加群眾負擔(dān)的備案類事項，如“參保人員異地居住備案”、“參保人員異地突發(fā)疾病就醫(yī)備案”等。

南寧市法制辦副主任侯康順介紹，這次清理將推動行政機關(guān)改變以往“重審批輕監(jiān)管”的狀況，加強事中事后監(jiān)管，減少政府對微觀事務(wù)的管理和干預(yù)，最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品的行政審批，以此推動政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。目前，南寧市正在制定方案，嚴(yán)格控制行政機關(guān)新設(shè)行政許可事項。今后，新設(shè)行政審批的門檻將更嚴(yán)格。

南寧市人民政府決定取消的行政審批事項目錄（共29項）

序號事項名稱

1因特殊情況非消防需要通過消防設(shè)施供水審批

2供水工程竣工驗收備案

3在城市道路上修建車輛出入道口審批

4增加計劃用水的同意

5公園設(shè)計方案備案

6公園登記

7造價咨詢合同備案

8依法不招標(biāo)的工程造價文件備案

9市外工程造價咨詢企業(yè)進入本市承接業(yè)務(wù)備案

10外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入我市從事經(jīng)營活動備案

11城市綠化工程設(shè)計方案備案

12招展信息發(fā)布時間、媒介備案

13糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)備案

14跨地區(qū)收購糧食備案

15民用建筑節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)在我市開展業(yè)務(wù)前備案

16建筑垃圾消納場停止使用備案

17舊改片區(qū)土地價格和房屋拆遷補償價格評估結(jié)果備案

18農(nóng)民工和工人工資拖欠情況備案

19農(nóng)村股份合作制章程審批

20移動、改建市政管廊設(shè)施批準(zhǔn)

21企業(yè)和其他社會主體投資建設(shè)城市道路審批

22民辦幼兒園招生簡章和廣告?zhèn)浒?/p>

23民辦幼兒園教師和工作人員聘用備案

24社會主體出資建設(shè)居住小區(qū)周邊城市道路批準(zhǔn)

25參保人員異地居住備案

26參保人員異地突發(fā)疾病就醫(yī)備案

27農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整審批

28農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部布局及裝修審批

29土地股份合作社章程審核

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。