書寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的“青白江樣本”

回顧過去的一年，用“抓鐵有痕、踏石留印”形容青白江區(qū)一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再恰當(dāng)不過。2014年，青白江區(qū)深入貫徹落實市委“改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略和“五大興市戰(zhàn)略”，用數(shù)據(jù)展示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生動實踐：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)326.5億元，增長8.5%；地方公共財政收入20.42億元，增長12.5%；固定資產(chǎn)投資288.5億元，增長8.1%；社會消費品零售總額57.66億元，增長11.1%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降1.9%。榮獲“國家生態(tài)區(qū)”稱號，連續(xù)第三年獲批“中國市轄區(qū)綜合實力百強”，連續(xù)第六年躋身四川省縣域經(jīng)濟(jì)“十強縣”……

新年伊始立目標(biāo)，整裝待發(fā)再起航。2015年，國家新一輪西部大開發(fā)將更加深入實施，長江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快推進(jìn)，以及全面深化改革和天府新區(qū)的建設(shè)，將為天府之國提供重大發(fā)展機(jī)遇。這是全省、全市發(fā)展的機(jī)遇，更是青白江發(fā)展的良機(jī)。2015年，青白江區(qū)將緊緊圍繞“落實‘全面建成小康社會’戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化的繁榮成都；落實‘全面深化改革’戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)活力迸發(fā)、動能強勁的創(chuàng)新成都；落實‘全面依法治國’戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)公平正義、和諧有序的法治成都；落實‘全面從嚴(yán)治黨’戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)風(fēng)清氣正、崇嚴(yán)尚實的清廉成都”重大決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展”工作主基調(diào)，堅持深化改革、依法治區(qū)、從嚴(yán)治黨，著力提質(zhì)增效，夯實民生保障，加強基層治理，再譜“五區(qū)”發(fā)展新篇章，為成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市多作貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)做強

質(zhì)量與效益比翼齊飛

書寫青白江經(jīng)濟(jì)升級版

過去的2014年，“轉(zhuǎn)型升級”始終是成都市各區(qū)（市）縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。青白江區(qū)未雨綢繆，緊抓機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累，滿是喜悅。

新型工業(yè)集群發(fā)展步伐加快。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值620億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%。完成工業(yè)投資111億元，臺嘉電子級纖維絲及布等19個項目竣工投產(chǎn)，利亨新材料等22個項目加快建設(shè)，達(dá)海產(chǎn)業(yè)園等17個項目開工建設(shè)，瀚江玻璃棉生產(chǎn)線等30個技改項目有序推進(jìn)，米高地效飛行器等10個項目簽約入駐。工業(yè)園區(qū)通過國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點區(qū)驗收，獲批四川省新型工業(yè)化（綠色建材）示范基地和省外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

作為以物流商貿(mào)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)桿的青白江區(qū)，更是交出驕人的成績單：2014年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入500億元，服務(wù)業(yè)增加值增長8.4%。完成服務(wù)業(yè)投資145億元（不含房地產(chǎn)），大西南生旌市場一期等6個項目建成投運，萬貫五金機(jī)電市場等10個項目加快建設(shè)；金泉金龍廣場等2個項目開工建設(shè)，港宏汽車商貿(mào)城等6個項目簽約落戶……

以蓉歐快鐵為代表的成都鐵路集裝箱中心站累計實現(xiàn)吞吐量174萬標(biāo)箱，在全國已建成投運的中心站中，位列第一。蓉歐快鐵、中亞列車穩(wěn)定運行。商品市場抱團(tuán)發(fā)展，已累計投營9個，入駐商家4500余戶。集裝箱物流園區(qū)國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作扎實開展，獲評“2014年中國物流園區(qū)示范基地”“2014中國物流園區(qū)50強”。探索發(fā)展跨境電子商務(wù)、會展等新興產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)存款余額261.7億元，增長9.3%；貸款余額154.6億元，增長4.6%……

2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃、科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃的重要一年。打好攻堅戰(zhàn)，青白江區(qū)胸有成竹。

“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性不容低估，企業(yè)投資信心不足，消費市場不夠活躍；傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級依然面臨較大困難，新興產(chǎn)業(yè)還有待進(jìn)一步加大培育力度；要素瓶頸制約加劇，企業(yè)用地難、融資難、融資貴等問題較為突出；區(qū)域發(fā)展還不平衡，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壓力還很大。”這是青白江區(qū)在前不久召開的該區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議中做出的深刻總結(jié)，以此為基，提出了2015年的發(fā)展目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資總額260億元以上，地方公共財政收入增長8.5%，社會消費品零售總額增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農(nóng)村居民人均純收入增長10%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步降低，主要污染物排放量進(jìn)一步減少。

2015年，青白江區(qū)將以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持以項目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)升級步伐，加快打造“雙千億”產(chǎn)業(yè)。并將繼續(xù)以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，激發(fā)區(qū)域發(fā)展動力和活力。

新年新動作，青白江區(qū)將力爭簽約落戶項目20個以上、開工建設(shè)135個以上、加快建設(shè)51個以上、竣工投產(chǎn)82個以上。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強商用車制造、成套裝備制造、新材料、建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型產(chǎn)業(yè)集群。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長不低于8.3%。將繼續(xù)加強物流商貿(mào)集群，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭新增規(guī)模以上、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)80家，服務(wù)業(yè)增加值增長不低于10.5%。推動蓉歐快鐵返程班列和蓉深班列開通并穩(wěn)定運行，力爭保稅物流中心（B型）、整車進(jìn)口成功獲批?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，將大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，新培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上。圍繞“山、河、花、湖”四大景觀，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造旅游環(huán)線；鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)事體驗、果蔬采摘、林下養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟(jì)，支持推廣家庭農(nóng)場電子商務(wù)直銷模式，力爭新發(fā)展家庭農(nóng)場30家以上，真正形成獨具青白江特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持質(zhì)量與效益比翼齊飛，書寫新常態(tài)下青白江經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級版的新篇章。

民生做實

發(fā)展成果轉(zhuǎn)民生實效

幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高

“發(fā)展的目的，就是要讓在青白江區(qū)生活的老百姓真正擁有自豪感、歸屬感和幸福感?！边@是青白江區(qū)委、區(qū)政府的執(zhí)政理念與為民承諾。而“將發(fā)展成果轉(zhuǎn)為民生實效”是實現(xiàn)這一承諾的良方。

“這幾年來，民生工程的陽光普照著青白江城鄉(xiāng)大地，越來越多看得見、摸得著、感受得到的實惠，讓我們老百姓都很滿意，感受到溫暖?！笔乔喟捉瓍^(qū)百姓代表馬路（2012年中國好人）的切身感受。

投資1.2億元綜合治理黑臭河渠，建成17所養(yǎng)老日間照料中心，整治25個“三無院落”……這是2014年41萬青白江區(qū)百姓看得到的變化。院落環(huán)境變美了，治安刑事案件變少了，安全感、幸福感和滿意度都顯著提升。

城市環(huán)境，既是生活環(huán)境，也是發(fā)展環(huán)境，抓城市環(huán)境提升，就是抓發(fā)展，就是抓民生福祉。2015年，青白江區(qū)定制了成都城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級“四改六治理”十大行動專項整治方案，加大對棚戶區(qū)、城中村、老舊院落、老舊市場改造和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設(shè)、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境的治理力度，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力建設(shè)宜人宜居幸福青白江區(qū)，為廣大人民群眾提供優(yōu)美舒適宜人環(huán)境的同時，提升城市形象和競爭力。

2015年，青白江區(qū)還將優(yōu)化新型城鄉(xiāng)形態(tài)。將開展主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專業(yè)專項及控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，完成姚渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編。持續(xù)開展老舊市場提升和違法建設(shè)治理，深入推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村和老舊院落改造，梯度推進(jìn)城廂歷史文化古城保護(hù)和旅游開發(fā)，加快祥福、清泉等重點鎮(zhèn)建設(shè)。扎實推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)，新建姚渡涼水村等5個幸福美麗新村示范村，啟動福洪攔沖村、清泉北寧村2個“小、組、生”建設(shè)，推動龍王鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范。

2015年，青白江區(qū)將完成S101唐巴路唐家寺段大修工程，新改建村組道路70公里。新建和改造主城區(qū)公共廁所，啟動清泉花園、福洪先鋒等農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，優(yōu)化提升城市生活服務(wù)配套功能。G108國道（青白江段）市政設(shè)施配套，老城區(qū)市容秩序治理和設(shè)施提升，紅陽路綠化節(jié)點盲點死角整治，繡川河、西江河環(huán)境綜合整治工程建設(shè)，毗河等20條黑臭河渠綜合治理。既是民生承諾，更是民生實效。“發(fā)展成果轉(zhuǎn)為民生實效，要讓老百姓看得到，感受得到。”青白江區(qū)一位負(fù)責(zé)人信心滿滿。

幸福感源于滿意度，滿意度成效說了算。2015年，青白江區(qū)將著力實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3900人以上；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上；深入推進(jìn)“全民社保工程”，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保覆蓋率保持在90%以上。建成幼兒園8所，力爭新開行公交環(huán)線、社區(qū)巴士等10條公交線路，新投入公交車70標(biāo)臺，實施70周歲以上老人免費卡和學(xué)生優(yōu)惠卡……

民生決定民心，民心凝聚民力。青白江區(qū)大抓民生，保障和改善民生，為發(fā)展匯聚起了強大的力量，定能讓居民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高，為建設(shè)富裕文明和諧幸福青白江再添新活力。

新常態(tài)、新起點，新形勢、新追求。在新的歷史機(jī)遇下，青白江區(qū)定能以爬坡再攀高的昂揚姿態(tài)，積極進(jìn)取、主動作為，整裝待發(fā)再起航，改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，譜寫“五區(qū)”發(fā)展的嶄新篇章，為成都乃至中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展書寫出新常態(tài)下的“青白江樣本”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。