農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革助推新疆瑪納斯縣棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

2014年起，國家在新疆啟動了棉花目標(biāo)價格改革試點，這是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一次重大深化改革，瑪納斯縣圍繞降成本、提質(zhì)量開展棉花供給側(cè)改革，探索出一條農(nóng)產(chǎn)品價格由市場供求形成、價格與政府補貼脫鉤的新路子，帶動了棉花生產(chǎn)、加工、流通、紡織全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升了棉花質(zhì)量和市場競爭力，助推了農(nóng)民增收。

今年，新疆昌吉州瑪納斯縣樂土驛鎮(zhèn)樂源合作社種植了8000畝棉花，由于采用了統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理等六統(tǒng)一模式，沒想到棉花剛開始坐桃，縣棉花收購的龍頭企業(yè)就主動上門洽談訂購事宜，這在以往是從來沒有過的?，敿{斯縣銀天棉業(yè)董事長楊炳申說：“從歷年來看這個棉花品質(zhì)就是以品種定質(zhì)量有好品種才能出好棉花。”

“好品種、好品質(zhì)”這兩個詞瑪納斯縣銀天棉業(yè)董事長楊炳申這兩年常掛在嘴邊，因為就在三年前，眾多棉花收儲企業(yè)只講數(shù)量、不講質(zhì)量吃了大虧。楊炳申說：“國家出現(xiàn)大包大攬，國家收儲，我們就不講質(zhì)量光圖數(shù)量了，結(jié)果賣不掉了。”

2014年，為期三年的棉花臨時收儲制度退出，取而代之的目標(biāo)價格改革試點旨在讓棉花回歸市場定價。市場定價后棉花銷售被逐步推向市場，而此時的市場，已經(jīng)對低品質(zhì)的棉花不再敢興趣，2015年大量棉花出現(xiàn)積壓，價格也逐步走低。楊炳申說：“那一年是吃了大虧了，收的棉花賣不掉，棉花沒有和客商棉紡廠接軌，賠了幾百萬。”

棉花目標(biāo)價格改革試點的第二年，瑪納斯縣棉花種植面積就從70多萬畝縮減到了54萬畝。使原來的次宜棉區(qū)和非優(yōu)質(zhì)棉地區(qū)退出了市場。雖然吃了虧，但也讓企業(yè)和種植戶看清了市場形勢，想要想繼續(xù)做下去勢必要從棉花品質(zhì)和軋花工藝下手。去年銀天棉業(yè)選擇了企業(yè)成立合作社與農(nóng)戶接軌的方式種植了3萬畝棉花，由于從選種到種植采取了統(tǒng)一管理，棉花品質(zhì)大幅提高，企業(yè)生產(chǎn)的棉花一下成了市場的搶手貨。

楊炳申說：“種植的棉花一銷而空，比別的棉花每噸高出一千塊錢。充分說明一個問題，通過供給側(cè)改革以后農(nóng)民也得到實惠，對棉花整體發(fā)展、長足發(fā)展，打下一個非常好的基礎(chǔ)。”

優(yōu)質(zhì)棉備受市場青睞，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價保護(hù)了棉農(nóng)的利益。企業(yè)和棉農(nóng)在改革中嘗到了甜頭，想要更好參與市場競爭，還得從降低成本上下功夫。這也加速了農(nóng)民合作社開展集約化種植的步伐。

瑪納斯縣樂土驛鎮(zhèn)樂源合作社總經(jīng)理張學(xué)禮告訴記者：“農(nóng)民一個人種個三五十畝地，像我們一個人管理一千多畝地，我們合作社一萬三千多畝地只有十五個管理人員種地的。”

棉花質(zhì)量和面積的穩(wěn)定，也讓內(nèi)地棉紡加工企業(yè)把生產(chǎn)線就近搬到了縣里，目前已經(jīng)有五家棉紡企業(yè)落戶瑪納斯縣，紡織產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)?！，敿{斯縣委書記蘇建國說：“我們的優(yōu)質(zhì)棉由過去的56%提高到了67%，使市場開拓能力極大的得到了拓展，農(nóng)民原來滯銷的棉花得到了暢銷。市場所需要的優(yōu)質(zhì)棉在這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革得到了釋放。使棉花的種植到銷售到加工到后來形成紡織，最后做成服裝投入市場，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。改革對農(nóng)戶帶來的是實實在在的利益。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。