投資2950億元 建設(shè)“十大工程” 內(nèi)蒙古交通扶貧讓百姓走上幸福路

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”交通扶貧規(guī)劃》，“十三五”期，內(nèi)蒙古自治區(qū)將在國貧旗縣、人口較少民族旗、邊境旗縣、區(qū)貧旗縣共66個旗縣（市、區(qū)）進行交通扶貧攻堅，著力推進干線通道建設(shè)工程、農(nóng)村牧區(qū)公路通暢工程等“十大工程”，總投資近3000億元。到2020年，內(nèi)蒙古貧困地區(qū)將全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全快捷”的交通網(wǎng)絡(luò)格局。

干線通道建設(shè)工程。暢通貧困地區(qū)對外運輸通道，強化連片貧困地區(qū)內(nèi)部連接，促進貧困地區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展和脫貧致富的“康莊大道”。重點建設(shè)貧困地區(qū)盟市所在地連通首府高速公路通道，進一步提升公路網(wǎng)絡(luò)化水平。加快推進京新高速臨河—白疙瘩，丹錫高速大板—經(jīng)棚，綏滿高速海拉爾—滿洲里，大廣高速聯(lián)絡(luò)線奈曼旗—白家灣子、赤峰—圍場、敖倫布拉格—堿柜等國家高速公路和地方高速公路項目建設(shè)，加快高速公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。原“7918”國家高速公路網(wǎng)及自治區(qū)高速公路網(wǎng)基本建成，全面提高高速公路網(wǎng)的整體承載能力和路網(wǎng)服務(wù)水平?！笆濉逼冢毨У貐^(qū)共規(guī)劃建設(shè)高速公路3500公里，完成投資約1038億元。

以普通國道升級改造為重點，優(yōu)化國省干線整體結(jié)構(gòu)。加快推進貧困地區(qū)普通國省道建設(shè)，著力提升技術(shù)狀況和服務(wù)水平。以口岸公路、旅游干線等建設(shè)項目為重點，實施一批干線路網(wǎng)提級改造工程，全面提升自治區(qū)貧困地區(qū)普通干線公路網(wǎng)的通行能力和服務(wù)水平?！笆濉逼?，貧困地區(qū)共建設(shè)普通國省干線公路1.6萬公里，完成投資約1529億元。

農(nóng)村牧區(qū)公路通暢工程。按照“保基本、惠民生”的要求，大力推進貧困地區(qū)剩余嘎查村通瀝青水泥路建設(shè)，到2017年提前實現(xiàn)“建制村通暢”的小康社會交通運輸托底性目標(biāo)。積極推進撤并建制村通硬化路建設(shè)，力爭實現(xiàn)貧困地區(qū)所有撤并嘎查村通瀝青水泥路，進一步提高路網(wǎng)覆蓋水平?！笆濉逼?，貧困地區(qū)建設(shè)建制村通村瀝青水泥路2.1萬公里，完成2158個嘎查村通瀝青（水泥）路任務(wù)。建設(shè)撤并建制村通硬化路8000公里，解決1085個撤并嘎查村通瀝青水泥路任務(wù)。農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項目完成投資215億元。

生命安全防護工程。加強縣道、鄉(xiāng)道以及建制村（嘎查）優(yōu)選通達村道上的生命安全防護工程建設(shè)，重點針對急彎陡坡、臨水臨崖等安全隱患重點路段，通過設(shè)置護欄、完善標(biāo)志標(biāo)線等方式綜合完善安全防護設(shè)施。改造縣、鄉(xiāng)道上亟待改造的危橋以及建制村（嘎查）優(yōu)選通達村道上的現(xiàn)有危橋。積極推進建制村（嘎查）優(yōu)選通達線路中不能滿足安全通客車要求的窄路基路面公路拓寬改造，為建制村安全通客車提供保障?！笆濉逼?，貧困地區(qū)共實施農(nóng)村牧區(qū)村道安保工程3000公里，改造農(nóng)村牧區(qū)村道危橋400座，實施窄路基路面公路加寬3000公里，農(nóng)村公路安全能力提升項目完成投資13億元。

“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧工程。按照“強服務(wù)、促發(fā)展”要求，繼續(xù)實施一批拉動地方社會經(jīng)濟發(fā)展的資源路、旅游路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目，促進旅游、特色加工、能源礦床開發(fā)、綠色生態(tài)等特點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，增強貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力?！笆濉逼?，貧困地區(qū)實施旅游路、資源路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目2000公里，完成投資50億元；實施縣鄉(xiāng)公路改造、聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)項目1000公里，完成投資26億元。

嘎查村街巷硬化工程。為進一步鞏固街巷硬化成果，提高對農(nóng)村牧區(qū)人口的覆蓋面，計劃在確保原“8868”規(guī)劃全面完成的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵節(jié)點，提高硬化標(biāo)準(zhǔn)，做好提質(zhì)擴面，繼續(xù)實施一批嘎查村街巷硬化項目，切實改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件?！笆濉逼?，貧困地區(qū)共實施嘎查村街巷硬化項目2000個，硬化規(guī)模8000公里，完成投資40億元。

較大自然村屯通達工程。按照自治區(qū)黨委政府安排部署，為推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為全面建成小康社會提供交通基礎(chǔ)保障，“十三五”期，本著“因地制宜，量力而行”的原則，陸續(xù)支持一批人口較多、規(guī)模較大的自然村通砂石路工程，有條件的地方可以修硬化路?！笆濉逼冢毨У貐^(qū)實施較大自然村屯通砂石路項目4000個，建設(shè)規(guī)模1.5萬公里，規(guī)劃完成投資30億元。

邊防公路建設(shè)工程。邊防公路是保障駐軍邊防部隊防務(wù)和后勤供給、提高部隊作戰(zhàn)快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)時轉(zhuǎn)換為軍事交通保障能力的重要通道，對保證部隊作戰(zhàn)和國家機器正常運轉(zhuǎn)、贏得軍事勝利等具有重要意義?！笆濉逼趯⒓涌爝叿拦方ㄔO(shè)，改善邊境旗縣交通滯后的狀況。“十三五”期，貧困地區(qū)將建設(shè)邊防公路約1000公里，規(guī)劃完成投資20億元。

運輸站場改造工程。加強貧困地區(qū)綜合運輸樞紐集疏運體系建設(shè)，提高綜合交通運輸銜接轉(zhuǎn)換效率。推進旗縣級公路客運站建設(shè)，改善客運站的服務(wù)條件和服務(wù)能力，到2020年實現(xiàn)所有貧困地區(qū)旗縣政府所在地建有二級及以上客運站。繼續(xù)加大人口密集且具有農(nóng)村客運始發(fā)班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和村級招呼站建設(shè)，改善貧困地區(qū)的候車條件。支持主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集客運物流、商貿(mào)、郵政、快遞、供銷等多種服務(wù)功能于一體的綜合服務(wù)站?！笆濉逼?，貧困地區(qū)建設(shè)物流園區(qū)6個、盟市級公路客運站1個、旗縣級客運站19個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站72個，規(guī)劃完成投資約39億元。

公路管養(yǎng)提效工程。進一步完善權(quán)責(zé)一致的公路管養(yǎng)責(zé)任體系，建立健全管養(yǎng)工作制度，保障管養(yǎng)資金供給，提高管養(yǎng)效能。繼續(xù)加強公路路面狀況檢測和日常維護。積極開展預(yù)防性養(yǎng)護，實現(xiàn)公路養(yǎng)護由被動防治向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。完善“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機制，全面落實縣級人民政府的主體責(zé)任，切實做到農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)、人員、資金三落實，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會和村民參與作用。切實做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效”。

運輸服務(wù)提質(zhì)工程。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式，嘗試片區(qū)經(jīng)營、冷線熱線搭配、預(yù)約班車、按需靈活發(fā)班等模式，繼續(xù)推進建制村嘎查通客運班車，進一步擴大農(nóng)村牧區(qū)客運覆蓋范圍，提高貧困地區(qū)農(nóng)村客運通達率。完善農(nóng)村牧區(qū)客運補貼機制和扶持政策，促進農(nóng)村牧區(qū)客運“開得通、留得住”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源，引導(dǎo)城市公共交通向城市近郊延伸，有序推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，選用推廣適合發(fā)展農(nóng)村客運和貨運的車型。完善貧困地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進“交通+電商快遞”扶貧工程，整合交通、供銷、商貿(mào)、電商、郵政、快遞等資源，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送網(wǎng)絡(luò)，完善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活資料和農(nóng)副產(chǎn)品物流服務(wù)體系。大力推廣專用運輸車輛和先進物流技術(shù)的應(yīng)用，培育和扶持物流龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，加強貧困地區(qū)物流運營組織模式創(chuàng)新。實施“互聯(lián)網(wǎng)+交通”扶貧工程，繼續(xù)推進智能交通“云建設(shè)”工程，完善公眾出行信息服務(wù)平臺，提升物流信息服務(wù)水平，推進交通監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)。加強客貨運輸從業(yè)人員培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)出一大批滿足貧困地區(qū)發(fā)展需求的專業(yè)人才。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。