美國或對我大豆啟動“301條款” 專家：要錯位競爭

據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，美國“301條款”是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，當其認為在貿易中存在不公平貿易時會啟動該法條，對貿易對象國實施提高關稅等自主性的報復措施。據美國媒體報道，美國政府很有可能在近期對中國啟動“301條款”。

有分析稱，一旦美國對中國啟動“301條款”，將會影響中美貿易關系，其中在中美大豆貿易方面，不排除美國征收高額大豆出口關稅并將其轉嫁給中國進口商。那么，美國會不會大幅提高大豆的出口關稅？如果美國提高大豆出口關稅，對中國大豆市場來說意味著什么？

根據中國海關總署公布的數據，2017年7月，我國大豆進口量為1008萬噸，創(chuàng)2010年以來月度紀錄的最高位水平。中國社科院研究員李國祥：

李國祥：中國大豆進口確實現在呈現干性增長，今年有可能達到9000萬噸，部分月份可能增長幅度相對比較大，總體來講進口規(guī)模還是呈現一個增長的態(tài)勢。

美國是世界上最大的大豆出口國，巴西、阿根廷是世界上重要的大豆出口國。美國處于北半球，巴西、阿根廷處于南半球，大豆生產的季節(jié)不一，中國對美國大豆的依存度較高，進口美國大豆的份額占全部進口份額的近50%，因此，美國大豆出口采用什么樣的政策，將直接影響到中國大豆的進口現狀。

根據美國媒體報道，美國政府為了改善美國對中國貿易逆差的格局，可能會以較高的價格繼續(xù)加大美豆的出口，不排除采取征收高額大豆出口關稅的辦法。李國祥認為，這種可能性比較低，即使美國政府增加關稅，增加的幅度也不會太高。

李國祥：現在大豆市場競爭還比較激烈，如果美國提高出口稅率的話，對美國的大豆出口是不利的。美國整個政策的調整，還是要保持出口凈增的優(yōu)勢，所以美國大豆出口規(guī)模增大是他在對外貿易中優(yōu)先考慮的。所以說盡管中國大豆的進口對美國的依賴率比較高，但是美國大幅度提高稅率可能性不太大。

銀河期貨分析師梁勇認為，一旦美國一意孤行，啟動“301條款”，單方面征收高額大豆出口關稅，美國的大豆出口將受到極大的沖擊。

梁勇：這個條款一旦啟動，中國的進口成本出現了大的上漲，可能會出現一些替代的情況，因為目前食用油這塊中的大豆原料端提升幅度比較明顯，勢必會帶來棕櫚油和菜籽油等替代品的出現。豆粕這塊，主要還是依賴于大豆的蛋白粕，這塊的替代可能會稍微少一點。

梁勇說，提高稅率是政府行為，美國政府提高稅率的前提是考慮國際上其他競爭對手的稅率調整情況。

梁勇：雖然中國對美國的大豆依賴度比較高，但是現在巴西、阿根廷大豆的產量也是在逐年的提升，中國可能有一部分的進口份額轉向南美，美國也會考慮這個因素。

如果美國提高大豆出口關稅，短期之內會給中國的大豆貿易商帶來壓力，并給國內相關企業(yè)帶來陣痛，但是中國社科院研究員李國祥認為，從另一個方面來看，此舉也有一定的好處，即大豆價格走高后，會刺激國內大豆生產，增強中國總體的大豆生產能力。

中國的大豆進口規(guī)模比較大，依存率比較高，油用大豆、豆粕需求高速增長，李國祥認為，在這種情況下，中國的大豆要把自己發(fā)展的重點放在食用大豆上，放在非轉基因大豆上，放在蛋白含量高的大豆上。學會錯位競爭，揚長避短。

李國祥：我們國內生產的大豆與國外進口的轉基因大豆嚴格區(qū)別開來，實際上我國大豆競爭的劣勢就能夠有效的避免，我們食用的非轉基因大豆的優(yōu)勢就更能體現出來。我們在進口油用大豆、轉基因大豆的過程中，要加強市場監(jiān)管，加大對進口轉基因大豆的流向監(jiān)控，發(fā)現違規(guī)之后要加大處罰，把這些做到位，即使主要大豆出口國政策調整，我們也不會走向太多的被動。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。