西安樓市新政：本市戶籍限購兩套 公積金貸款調(diào)至65萬

西安市人民政府今日發(fā)布關于進一步穩(wěn)定住房市場發(fā)展有關問題的通知，通知稱暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房，同時將繳存職工家庭申請住房公積金購房貸款的最高額度由75萬調(diào)整為65萬。

通知內(nèi)明確表示，在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)行政管理區(qū)域及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務區(qū)、灃東新城等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房；在上述區(qū)域范圍內(nèi)無住房且能夠提供2年以上（含2年）人上所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭可購買1套住房。經(jīng)批準引進的各類人才購買自用住房的，不受限購政策限制。

在住房公積金購房貸款申請額度方面，通知表示，將繳存職工家庭申請住房公積金購房貸款的最高額度由75萬調(diào)整為65萬；將最低繳存時限由連續(xù)足額繳存6個月以上調(diào)整為連續(xù)足額繳存1年以上，并停止辦理試行的商轉公貸款業(yè)務。

附《西安市人民政府關于進一步穩(wěn)定住房市場發(fā)展有關問題的通知》全文

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：

為深入貫徹落實中省房地產(chǎn)政策精神，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，進一步穩(wěn)定住房價格和市場預期，促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、合理安排住宅用地供應

根據(jù)住宅建設規(guī)劃，結合庫存變化情況，嚴格實行住宅用地供應“五類”調(diào)控目標管理，住房庫存消化周期低于合理范圍時，要顯著增加供地，加快供地節(jié)奏。

大力推進“限房價、競地價”、“限地價、競房價”等土地出讓競價方式，國土部門確定住宅用地出讓價格前，要征詢建設、房管、物價等部門意見，合理確定土地出讓價格，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、宗地或樓面單價新高等異常情況，切實穩(wěn)定土地市場預期。

深化土地供給側結構性改革，有序?qū)嵤?0%左右的住宅用地用于公租房建設，20%左右的住宅用地用于限地價、限房價的“雙限房”項目。

二、完善住房供應體系

（1）深化住房制度改革，加快建立購租并舉的住房制度，滿足不同收入居民家庭的住房需求。

（2）新出讓土地的商品住宅項目（不含城棚改項目開發(fā)部分）、原則上按照不低于住宅總建筑面積5%的比例實物配建租賃型保障房，以解決中低收入居民家庭、外來務工人員及引進人才等群體的住房問題。

（3）實行經(jīng)濟適用房和限價商品住房并軌運行，可將已立項尚未開工建設的經(jīng)濟適用住房項目調(diào)整為限價商品住房項目。

三、強化住房消費引導

將住房限購政策調(diào)整為：在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)行政管理區(qū)域及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地，國際港務、灃東新城等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)。暫停向已擁有2套及以上的住房（含新建商品住房和二手住房，下同）的本市戶籍居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房。經(jīng)批準引進的各類人才購買自用住房的，不受限購政策限制。

將市政發(fā)【2015】15號文件第六條，市政發(fā)【2016】32號文件第二十條中規(guī)定的繳存職工家庭申請公積金購房貸款的最高額度由75萬調(diào)整到65萬；將最低繳存年限有連續(xù)足額6個月上調(diào)為連續(xù)足額繳存你1年以上。并停止辦理試行的商轉公政策。

四、嚴格商品住房價格管控

新建商品住房項目在申請商品房預售許可或現(xiàn)房銷售備案前，開發(fā)企業(yè)應按照“一房一價”、“明碼標價”的有關要求，先向物價部門進行銷售價格申報。物價部門要會同房管、統(tǒng)計、國土等部門，根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增幅、房價漲幅等指標對其售價進行測算，指導開發(fā)企業(yè)合理定價，嚴控房價出現(xiàn)過快增長，對報價明顯高于周邊同品質(zhì)在售項目成交價格且不接受價格指導的商品住房項目，不予核發(fā)《商品房預售許可證》，不予辦理現(xiàn)房銷售備案手續(xù)。

五、深化房地產(chǎn)項目審批改革

持續(xù)推進房地產(chǎn)項目審批制度改革，及時調(diào)整特定條件下出臺的審批程序，大力營造適應房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。取消市政發(fā)【2016】32號文件第十三條“經(jīng)國土部門審批同意，房地產(chǎn)項目可分期繳納土地出讓金，已簽訂土地出讓金分期繳納合同的建設單位，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》《國有建設用地使用權出讓合同》等土地權屬證明文件資料，先行辦理項目《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建設工程施工許可證》，并可在取得上述證件后，辦理不超過出讓用地建設規(guī)模1/2的《商品房預售許可證》。剩余1/2的預售許可手續(xù)待其土地出讓手續(xù)完善后再予辦理”；第十四條“經(jīng)建設部門審批同意，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以延期繳納城市配套費（不包括地鐵專項基金和熱力、天然氣公網(wǎng)建設資金），先行辦理施工許可等手續(xù)，延期繳納時限為一年”的調(diào)控政策，提高房地產(chǎn)項目準入門檻，鼓勵房地產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

六、促進住房二級市場規(guī)范有序發(fā)展

加快遺留問題項目處理，嚴格落實屬地責任和部門責任，加快解快房產(chǎn)辦證等遺留問題，有效增加二手房市場可交易房源，穩(wěn)定二手房市場發(fā)展；加快建設二手房交易平臺，提供房源信息核驗服務，提高二手房流通效率，促進房地產(chǎn)一、二級市場聯(lián)動發(fā)展。對涉及重大維穩(wěn)問題及遺留問題的建設項目，按照“一事一議”的原則報市政府審議。

堅持住宅的居住屬性，不得擅自將住宅改為商業(yè)、餐飲、娛樂等經(jīng)營性用房使用。房管部門要加強對物業(yè)服務管理的指導；各區(qū)縣政府，開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實屬地責任，加強對住宅使用的日常監(jiān)管。

七、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管

國土、規(guī)劃、建設、房管、城（棚）改、物價、工商、稅務、人社、公安等部門要嚴格履行職責、強化部門配合，嚴厲打擊囤地囤房、哄抬房價、價格欺詐、發(fā)布虛假廣告、惡意炒作、制造“恐慌”氣氛等房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為，要建立分工明確、協(xié)調(diào)有序的房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查及購房資格審核機制，對存在違法違規(guī)行為及偽造或教唆、協(xié)助偽造購房證明材料、騙取購房資格的單位、個人，要嚴厲打擊，依法予以嚴處。

本通知自發(fā)布之日起施行，其他文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

西安市人民政府

2017年9月13日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。