廣州：扎實(shí)推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校區(qū)域化改造的生動(dòng)實(shí)踐

一個(gè)沒有足球場的學(xué)校，卻踢出了全區(qū)足球比賽第一名的成績；

一個(gè)原來每年得轉(zhuǎn)走一百多人的學(xué)校，如今學(xué)生們卻爭著搶著要來；

一個(gè)全區(qū)最小的“麻雀學(xué)?！?，卻舉辦了第四屆大中華區(qū)小班化教育研討會(huì)，引來了大中華地區(qū)的鳳凰。

這是廣東省廣州市區(qū)域推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的一組生動(dòng)實(shí)踐。近年來，廣州市以規(guī)范化學(xué)校建設(shè)為抓手，瞄準(zhǔn)底部、提質(zhì)增效，走出一條小規(guī)模學(xué)校特色發(fā)展之路。

規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，不能撒胡椒面，要重科學(xué)、重統(tǒng)籌

推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，首先應(yīng)著眼于底部。那么底部在哪里？廣州教育人的回答是，小規(guī)模學(xué)校。而應(yīng)先托哪兒、后托哪兒？廣州教育人的回答是，重科學(xué)、重統(tǒng)籌。

“學(xué)校占地面積從三年前的5600平方米擴(kuò)大到現(xiàn)在的30323平方米。”廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)梯面小學(xué)校長楊麗霞告訴記者，我們這樣一所薄弱的農(nóng)村小學(xué)校能在短短三年內(nèi)，發(fā)生翻倍的變化，得益于政府對(duì)資金使用的科學(xué)統(tǒng)籌。

楊麗霞向記者介紹說：“上面撥下來的資金，有的是用在重復(fù)項(xiàng)目上的，有的并不是我們最急需的?！钡?，花都區(qū)把“義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工程”和“校安工程”兩項(xiàng)工程捆綁推進(jìn)，科學(xué)統(tǒng)籌、綜合使用資金，先后投入學(xué)校近四千萬元，既保證了資金使用的科學(xué)性，又保證了學(xué)校的快速有序發(fā)展。

除了花都區(qū)，廣州各區(qū)都對(duì)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的調(diào)查、走訪、討論，確保規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作科學(xué)推進(jìn)。

海珠區(qū)堅(jiān)持先調(diào)研后決策、先規(guī)劃后建設(shè)的工作思路，注重加大區(qū)域職能部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。荔灣區(qū)借助高校和規(guī)劃研究部門的力量，開展學(xué)校布點(diǎn)和教育用地的專項(xiàng)規(guī)劃工作，確保了學(xué)校改造建設(shè)的科學(xué)性、合理性、前瞻性。

自從校園足球推廣以來，緊張的場地、匱乏的設(shè)施等成為城區(qū)小規(guī)模學(xué)校的新底部，這也成為廣州教育人瞄準(zhǔn)的新方向。

近日，廣州市從化、增城等八區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程擺上議事日程，廣州力爭用兩年時(shí)間，投入逾十億元，重點(diǎn)解決學(xué)校田徑場、足球場、籃球場、排球場、食堂、衛(wèi)生（保健）室、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的改造更新。

校長培訓(xùn)，不能是插花，而要全覆蓋

“這可是名副其實(shí)的市長工程。”談起“卓越中小學(xué)校長培養(yǎng)工程”的初衷時(shí)，廣州市教育局局長屈哨兵說，2012年廣州市市長陳建華親自點(diǎn)題，要求啟動(dòng)校長培養(yǎng)工程。

“中小學(xué)校長的培養(yǎng)抓住了廣州基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵，這也是小規(guī)模學(xué)校改造提升的關(guān)鍵所在。”據(jù)屈哨兵介紹，2012年工程啟動(dòng)之前，廣州市共有專任教師近11萬人，但全市特級(jí)教師只有226人，其中在職的只有125名。

廣州教育人在卓越中小學(xué)校長培養(yǎng)工作上下真功夫，體現(xiàn)了“規(guī)格高、要求嚴(yán)、力度大”的特點(diǎn)。每位卓越校長在兩年培養(yǎng)培訓(xùn)期間，需參加3個(gè)月的理論培訓(xùn)、3個(gè)月的跟崗學(xué)習(xí)和為期1年的掛職鍛煉。

四年來，廣州市在“卓越中小學(xué)校長培養(yǎng)工程”上的投入僅市級(jí)就達(dá)到了五千多萬元。截至2015年4月，廣州市已舉辦14期卓越中小學(xué)校長（園長）培訓(xùn)班，共計(jì)有488名卓越校長（園長）培養(yǎng)對(duì)象參加培養(yǎng)培訓(xùn)，覆蓋了廣州市12個(gè)區(qū)486所中小學(xué)、幼兒園。

“我們首期5年的規(guī)劃周期，是要覆蓋720所中小學(xué)、幼兒園。”屈哨兵透露說，在此基礎(chǔ)上，廣州市即將出臺(tái)“從化增城等八區(qū)卓越中小學(xué)校長促進(jìn)工程實(shí)施方案”，作為姊妹工程同步推進(jìn)，計(jì)劃依托廣州市地區(qū)高校用2至3年的時(shí)間對(duì)八區(qū)校長進(jìn)行一次全員輪訓(xùn)促進(jìn)提升。

“卓越校長的培養(yǎng)，對(duì)我簡直是一次‘脫胎換骨’?！睆V州市荔灣區(qū)花地中學(xué)副校長羅潔敏說，“原來，我對(duì)學(xué)校實(shí)施的小班化教學(xué)不太自信。但是在卓越校長培訓(xùn)期間，校長倡導(dǎo)的小班化教學(xué)思想得到了頂尖專家的認(rèn)可、優(yōu)秀同行的贊許，這更堅(jiān)定了學(xué)校的辦學(xué)方向?！?/p>

“去年，第四屆大中華區(qū)小班化教學(xué)在我校舉辦，這對(duì)我們是最大的鼓勵(lì)與認(rèn)可。”花地中學(xué)校長蔡鐵山說，“原來我們總戴著一頂區(qū)里最小學(xué)校的帽子，現(xiàn)在我們可以挺直腰板地說我們是區(qū)里最強(qiáng)的學(xué)校之一了。”

特色學(xué)校建設(shè)，不能錦上添花，要促進(jìn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

“我們的校名就源自于著名數(shù)學(xué)家、中國科學(xué)院院士張景中教授與學(xué)校的結(jié)緣?！闭劦教厣k學(xué)給學(xué)校帶來的變化時(shí)，廣州市景中實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長牛應(yīng)林自豪地說。

2013年，張景中院士選擇在該校開展數(shù)學(xué)課程實(shí)驗(yàn)，打造兩個(gè)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，通過他的團(tuán)隊(duì)研究的超級(jí)畫板系統(tǒng)，讓學(xué)生能夠通過十分直觀的方法進(jìn)行數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)，將枯燥的數(shù)學(xué)變得直觀有趣。

院士的到來，激活了這所原來的薄弱校。實(shí)驗(yàn)數(shù)學(xué)、樂善英語、藍(lán)色海洋、國學(xué)禮儀……原本單一的校園，逐漸豐富起來，師生的臉上越來越有生機(jī)了?！霸瓉韺W(xué)校每年得走一百多人，現(xiàn)在學(xué)生都爭著來我們學(xué)校。”牛應(yīng)林說。

這正是廣州市大力推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展的縮影。2013年7月，廣州市出臺(tái)了《廣州市教育局關(guān)于以學(xué)校特色發(fā)展促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》，通過5至10年努力，從辦好每一所學(xué)校的目標(biāo)出發(fā)，打造一批“特色主題化、文化物象化、課程結(jié)構(gòu)化、項(xiàng)目個(gè)性化、校園詩意化”的特色學(xué)校，以特色發(fā)展助推義務(wù)教育均衡發(fā)展。

具體操作中，廣州市采取的是“成熟一所、認(rèn)定一所”的義務(wù)教育階段特色學(xué)校認(rèn)定做法。經(jīng)過2013年、2014年兩次認(rèn)定，廣州市累計(jì)認(rèn)定130所廣州市義務(wù)教育階段特色學(xué)校。

通過認(rèn)定的特色學(xué)校，很多都是以往不受市民關(guān)注的薄弱學(xué)校，如今備受群眾關(guān)注和認(rèn)可，品牌效應(yīng)迅速彰顯。記者在廣州采訪期間發(fā)現(xiàn)，沒有正規(guī)足球場的一所城區(qū)校卻踢出了個(gè)全區(qū)冠軍，這所學(xué)校就是廣州市荔灣區(qū)南漖小學(xué)。

南漖小學(xué)沒有正規(guī)的足球場，全部的運(yùn)動(dòng)場所，就是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場和幾張兵乓球桌。這么小的場地怎么能踢足球呢？

“我們靠的是理念與管理的提升?！痹撔Ｗ闱蚪叹殔俏谋敫嬖V記者，學(xué)校主要采取了八大舉措來推動(dòng)足球特色發(fā)展，構(gòu)建先進(jìn)的教學(xué)理念——因地制宜、游戲引入；保證體育時(shí)間——多種渠道、滿足需求；開發(fā)足球課程資源——學(xué)校為主、輻射社區(qū)；營造校園足球文化——活動(dòng)為輔、全面發(fā)展；成立足球組織——社團(tuán)引領(lǐng)、特色帶動(dòng)；開展科學(xué)訓(xùn)練——主力推進(jìn)、梯隊(duì)輻射；建立競賽制度——班際為主、自由組隊(duì)；支持學(xué)生發(fā)展——積極培訓(xùn)、不斷提高。

2014年荔灣區(qū)第三屆坑口杯中小學(xué)生足球賽中，學(xué)校獲得小學(xué)女子組第一名，代表荔灣區(qū)參加第一屆廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。

真抓實(shí)干的精神，換來的必然是累累碩果。截至2014年年底，廣州市認(rèn)定公辦義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校1034所，占公辦義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的99.81%，越秀等9個(gè)區(qū)通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的督導(dǎo)檢查，全市覆蓋率達(dá)75%。

“廣州教育，是‘好’字當(dāng)頭?！鼻诒f，這種好不是獨(dú)好而是眾好，不是“獨(dú)樂樂”而是“眾樂樂”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。