鄭商所理事長陳華平：著力提高服務實體經(jīng)濟能力

鄭州商品交易所（下簡稱“鄭商所”）黨委書記、理事長陳華平近日接受中國證券報記者采訪時表示，鄭商所正在并將繼續(xù)以全國金融工作會議特別是習近平總書記重要講話精神為指導，按照中國證監(jiān)會主席劉士余在年中監(jiān)管工作座談會上作出的部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，做好各項工作。

他特別強調(diào)指出，鄭商所將牢牢堅持服務實體經(jīng)濟的根本發(fā)展方向，一手抓產(chǎn)品和業(yè)務創(chuàng)新，一手抓現(xiàn)有品種功能發(fā)揮，著力提升市場的服務質(zhì)量和水平。

積極貫徹落實兩次會議精神

中國證券報：請結(jié)合實際情況，談談鄭商所如何貫徹落實全國金融工作會議及全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會精神。

陳華平：全國金融工作會議是在黨的十九大之前召開的一次十分重要的會議，全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會對證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實全國金融工作會議精神提出了明確具體的要求。鄭商所黨委及時組織兩個會議精神的傳達學習，結(jié)合本所實際，研究安排了下一步工作，目前正在抓緊落實。

一是著力提高服務實體經(jīng)濟能力。我們牢牢堅持服務實體經(jīng)濟的根本發(fā)展方向，一手抓產(chǎn)品和業(yè)務創(chuàng)新，一手抓現(xiàn)有品種功能發(fā)揮，著力提升市場的服務質(zhì)量和水平。當前重點做好蘋果和紅棗期貨等新產(chǎn)品研發(fā)、玻璃期貨等現(xiàn)有品種優(yōu)化、場外市場建設等工作；同時，平穩(wěn)推進PTA、動力煤期貨連續(xù)活躍相關(guān)工作，推動第二批棉花、白糖“保險+期貨”試點項目落地實施。此外，還要抓緊研究推出更多的服務實體經(jīng)濟、服務國家戰(zhàn)略的具體措施，促進期貨市場功能更好發(fā)揮。

二是改進加強市場風險防控工作。把防控市場風險放在更加重要的位置，強化風險排查、研判、管控，全力化解風險隱患，嚴防重大風險事件發(fā)生。圍繞重點品種、重點合約、重點交易行為，加強市場監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)和處置異常交易行為。

三是平穩(wěn)有序推進內(nèi)部治理改革。在上半年會員大會順利召開、章程修改和理事會、監(jiān)事會換屆完成的基礎上，（下轉(zhuǎn)A02版）

（上接A01版）近期完善了理事會、監(jiān)事會工作制度，充實和優(yōu)化了理事會下設機構(gòu)的組成人員，以充分發(fā)揮理事會、監(jiān)事會作用，更好發(fā)揮會員作用。

四是積極穩(wěn)妥推進市場對外開放。我們將堅持“引進來”與“走出去”并舉，穩(wěn)步推進市場對外開放，逐步提高鄭商所市場的國際化水平。當前要扎實做好PTA作為特定品種引入境外交易者的相關(guān)工作。在此基礎上，圍繞服務“一帶一路”建設等工作重點，結(jié)合鄭商所市場實際，積極探索對外開放的可行路徑和方式，爭取盡快取得實質(zhì)性進展。

五是持續(xù)加強干部員工隊伍建設。繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)配套制度，著力建立健全人崗匹配、激勵有力、約束有效的人力資源管理體系；研究制定人才發(fā)展規(guī)劃，探索采取多種方式，加強后備干部培養(yǎng)和梯隊建設，為鄭商所的長遠發(fā)展儲備好人才。

六是不斷提升黨建工作效能。認真落實全面從嚴治黨各項要求，營造風清氣正的政治生態(tài)。抓好黨委自身建設和基層黨組織建設，更好發(fā)揮黨委把方向、定大事、保落實的作用，提升基層黨組織整體效能。

把風險防控貫穿于創(chuàng)新發(fā)展全過程

中國證券報：如何看待防控風險與創(chuàng)新發(fā)展之間的關(guān)系？在市場建設方面，如何認真防范化解市場風險，推動市場創(chuàng)新發(fā)展？

陳華平：防控風險與創(chuàng)新發(fā)展猶如一枚硬幣的兩面。在對待防控風險和推進創(chuàng)新的關(guān)系上，我們始終堅持系統(tǒng)觀點，把風險防控貫穿于創(chuàng)新發(fā)展全過程，同時又通過創(chuàng)新發(fā)展促進風險防控能力的提高。

一是搞好產(chǎn)品設計和規(guī)則優(yōu)化，從源頭上防控風險。我們始終堅持“風險防控從產(chǎn)品設計開始”的理念，在設計產(chǎn)品時，扎實深入地進行市場調(diào)研，多方聽取意見，反復研究論證，盡力消除由于產(chǎn)品缺陷導致的風險隱患。

二是改善市場參與者結(jié)構(gòu)，為市場穩(wěn)定打好基礎。通過長期不懈的努力，鄭商所市場參與者結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機構(gòu)投資者持倉比重已超過50%，主要品種相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)多數(shù)直接間接參與市場，市場穩(wěn)定性進一步增強。

三是加強日常監(jiān)管，及時采取措施化解市場風險。風險與違規(guī)往往是相生相伴的。我們持續(xù)完善期貨交易持續(xù)監(jiān)測指標體系，加強市場運行監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正市場違規(guī)行為，去年以來處理違規(guī)事件104起。

四是加強技術(shù)系統(tǒng)管理，防范技術(shù)系統(tǒng)風險。期貨市場高度依賴信息技術(shù)，市場運行要靠技術(shù)系統(tǒng)來實現(xiàn)，防范和管控好技術(shù)風險是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。

鄭商所發(fā)展將迎來新機遇

中國證券報：當前，世界經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期，我國經(jīng)濟發(fā)展也面臨著諸多新情況和新機遇。在此背景下，鄭商所將迎來哪些發(fā)展機遇？

陳華平：我國經(jīng)濟將延續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動能轉(zhuǎn)換加快，這將為期貨市場持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。同時，國家實施的一系列重大戰(zhàn)略、重大改革舉措，也給鄭商所發(fā)展帶來了新的機遇。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，工業(yè)落后產(chǎn)能得到淘汰，棉花、白糖、動力煤、PTA、甲醇、玻璃、鐵合金等行業(yè)經(jīng)營狀況逐步改善，這有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理風險，將進一步夯實鄭商所市場發(fā)展基礎。

深化農(nóng)產(chǎn)品和電力等重點領(lǐng)域價格改革，根本途徑就是要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制。期貨市場因具有公平、公正、高效的運行機制，在價格形成中的優(yōu)勢將會更加凸顯，農(nóng)產(chǎn)品、動力煤等相關(guān)期貨品種功能將會得到進一步發(fā)揮，這將為鄭商所市場發(fā)展提供持久動力。

推進“一帶一路”建設，沿線國家經(jīng)濟交往更加密切，商品貿(mào)易更加便利，資金往來更加頻繁，定價與風險管理需求增加，鄭商所因在全球期貨市場獨有的品種多、與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)資源稟賦吻合度高等優(yōu)勢，將有機會進一步拓展境內(nèi)外發(fā)展空間。

推進脫貧攻堅，需要發(fā)揮期貨價格引導作用、管理風險作用和期權(quán)的農(nóng)業(yè)“保險”作用，以穩(wěn)定貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，這一方面為我們加快推進蘋果和紅棗期貨上市提供了重要機遇，另一方面也為農(nóng)產(chǎn)品期貨占相當比重的鄭商所發(fā)揮現(xiàn)有品種期貨、期權(quán)功能作用，開辟了新的空間。

在看到機遇的同時，我們也清醒地認識到，鄭商所的創(chuàng)新發(fā)展仍面臨許多困難與挑戰(zhàn)。從交易所服務能力上看，鄭商所市場結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與度有待提高，期貨合約活躍不連續(xù)問題尚需逐步解決。從交易所監(jiān)管能力上看，推進期貨市場對外開放，市場結(jié)構(gòu)深刻變動、市場主體更趨多元、國內(nèi)外期貨價格聯(lián)動性增強，一線監(jiān)管和防控風險的難度更大、要求更高。從交易所競爭能力上看，歐美期貨交易所集團化、全球化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，新興市場創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，對鄭商所形成了較大的競爭壓力。從干部隊伍能力和本領(lǐng)看，與新形勢、新要求相比，鄭商所干部隊伍的思維方式有待轉(zhuǎn)變，專業(yè)水平需要提升，運用法治思維和法治方式推動改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)有待增強。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。