長樂撤市設(shè)區(qū)省會東進南下 福州邁入面江朝海發(fā)展新時代

撤市設(shè)區(qū)符合城市發(fā)展規(guī)律

“此次長樂撤市設(shè)區(qū)符合城市發(fā)展的規(guī)律?！标惲琳f，一方面，隨著福州城市化進程的快速發(fā)展，城區(qū)建設(shè)用地日益緊張，但城市化發(fā)展又需要大量的空間載體；另一方面，長樂區(qū)域發(fā)展還不夠平衡，一些地方還比較落后。多年來，基于長樂良好的區(qū)位條件和發(fā)展基礎(chǔ)，福州的一些產(chǎn)業(yè)項目和城市功能配套已經(jīng)有部分轉(zhuǎn)移到了長樂。撤市設(shè)區(qū)后，不僅福州城區(qū)面積將大大增加，有利于福州城市統(tǒng)籌規(guī)劃和資源合理配置，同時也將推動長樂實現(xiàn)新一輪發(fā)展。

統(tǒng)計顯示，從1994年到2016年，長樂地區(qū)生產(chǎn)總值由34億元增至630億元，增長約18倍；一般公共預(yù)算總收入由1.46億元增至55.37億元，增長約38倍；建成區(qū)面積由4.8平方公里拓展至23.1平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到50%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從3505元、2118元增至39231元、18835元，分別增長約11倍和9倍，省定貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。

“可以說，多年來長樂經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，為長樂撤市設(shè)區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。”陳亮說，不僅如此，從規(guī)劃、交通、區(qū)域發(fā)展等各個方面看，長樂市也都具備了撤市設(shè)區(qū)的各項條件和環(huán)境。

2015年，國務(wù)院批復(fù)了《福州市城市總體規(guī)劃（2011—2020）》，福州市城市規(guī)劃區(qū)范圍已經(jīng)將長樂市全域納入。此次長樂撤市改區(qū)后，福州的城區(qū)面積將達到1701平方公里，建成區(qū)面積擴大到291平方公里，從整體上全面提升福州的城市發(fā)展空間。

從歷史淵源來看，長樂自古就是福州對外開放的重要門戶，長樂經(jīng)濟社會與中心城區(qū)密不可分，物流、商流、人流、信息流極為頻繁。長樂空港、海港兼?zhèn)?，隨著福平鐵路、長平高速、東南繞城高速等大通道快速建設(shè)，以及中心城區(qū)到長樂的地鐵、快速通道等交通建設(shè)，長樂與主城區(qū)將更加緊密相連，構(gòu)筑起現(xiàn)代化的海陸空交通網(wǎng)絡(luò)。

與此同時，長樂民營企業(yè)發(fā)達，被譽為福建“草根工業(yè)”的發(fā)源地，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強勁，城鎮(zhèn)化程度較高，目前已經(jīng)形成了以紡織產(chǎn)業(yè)為主，電子信息、裝備制造、電力能源、文化創(chuàng)意、臨港經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的格局，撤市設(shè)區(qū)后將更容易和中心城區(qū)實現(xiàn)融合發(fā)展。

長樂按福州主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

落實各項民生政策

長樂撤市設(shè)區(qū)后，將會有怎樣的利好變化呢？長樂區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，撤市設(shè)區(qū)將有利于中央、省、市發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施，推動長樂快速融入福州大都市區(qū)，讓長樂從福州的郊區(qū)縣域躍升為福州大都市的核心區(qū)域，有助于福州大都市區(qū)整體發(fā)展水平進一步提升。

在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面。撤市設(shè)區(qū)后，長樂能更好地享受到省會城市相關(guān)優(yōu)惠政策，極大增強對央企、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的吸引力，有利于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的引入，有利于高科技人才的集聚，有利于大數(shù)據(jù)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的培育，有利于全面加快長樂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，把大數(shù)據(jù)打造成為支撐濱海新城發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。

同時，長樂作為濱海新城的所在地，撤市設(shè)區(qū)后，新城規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等將納入全市整體發(fā)展規(guī)劃，有利于全市資源的優(yōu)化配置和整合利用，在更高起點上推進新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、市場化、國際化，全面提升區(qū)域發(fā)展水平。

記者了解到，撤市設(shè)區(qū)后，長樂群眾將享有民生保障的雙重利好，既享有長樂市原來各種優(yōu)惠政策，又享有設(shè)區(qū)后各種優(yōu)惠政策，有更多實實在在的獲得感和幸福感。

撤市設(shè)區(qū)后，通過福州市統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌安排、共享共用，福州市城市公共資源將得到充分有效發(fā)揮，長樂可以整體融入福州市高水平的公共資源保障圈；按福州主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)落實各項民生政策，將使長樂人民更好地享受城區(qū)公共資源，進一步提升社會民生保障水平。福州市委、市政府堅持民生保障先行，堅持方便人民群眾生產(chǎn)生活的原則，制定了相應(yīng)的政策和保障措施，提出了五年過渡期政策，即五年內(nèi)長樂各項政策保持不變。在民生保障方面，如社保、教育、醫(yī)療等方面將盡快出臺相關(guān)政策，實現(xiàn)同城同待遇，明確納入一體化的基本公務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。

長樂撤市設(shè)區(qū)知多少

撤銷長樂市，整建制設(shè)立福州市長樂區(qū)。撤市設(shè)區(qū)后，長樂行政區(qū)域范圍不變，行政隸屬關(guān)系不變，政府駐地不變，區(qū)名保持“長樂”不變。以原長樂市的行政區(qū)域為長樂區(qū)的行政區(qū)域，以已勘定的原長樂市行政區(qū)域界線為長樂區(qū)的行政區(qū)域界線。

長樂區(qū)掛牌成立后，福州將轄6個區(qū)，市區(qū)面積拓展到1701平方公里，建成區(qū)面積擴大到291平方公里。

撤市設(shè)區(qū)后的長樂區(qū)下轄吳航、航城、營前、漳港4個街道，首占、玉田、松下、江田、古槐、文武砂、鶴上、湖南、金峰、文嶺、梅花、潭頭12個鎮(zhèn)，羅聯(lián)、猴嶼2個鄉(xiāng)，共226個村、30個社區(qū)，轄區(qū)面積658平方公里，人口72.5萬。

長樂區(qū)人民政府為原長樂市人民政府駐地，即吳航街道解放路27號。

行政區(qū)劃調(diào)整后，原有公民身份號碼不變，居民身份證無需換領(lǐng)；原戶口簿正常使用，也無需更換。

對于區(qū)劃調(diào)整后居民身份證住址信息發(fā)生變化的，可根據(jù)本人意愿選擇是否換領(lǐng)居民身份證。

相關(guān)地區(qū)新的行政區(qū)劃代碼確定后，新生兒申報出生戶口登記時，公安部門將根據(jù)新的區(qū)劃代碼，按照國家標(biāo)準(zhǔn)為其編制公民身份號碼。

因撤市設(shè)區(qū)涉及變更的各種證件，各經(jīng)濟組織、社會組織、人民群眾可選擇立即更換，也可選擇證件到期時更換，更換費用由長樂區(qū)政府負(fù)責(zé)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。