合肥三社聯(lián)動，創(chuàng)基層社會治理“合肥模式”

社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”，匯集正能量，創(chuàng)新新路徑。近些年，合肥市在抓基層社會治理上交出亮眼成績單，成為首批“全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”，從“社會管理”到“社會治理”提檔升級的“合肥模式”框架也正日益清晰。

抓社會治理市長牽頭

早在2013年，市委、市政府出臺“1+4”社會服務(wù)文件，建立起符合市情的“一攬子”政策平臺，將“社會管理”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣卫怼?，進一步激發(fā)了社會組織活力，調(diào)動了社會力量的積極性。為進一步加強社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，市政府成立了市長牽頭、25家單位為成員的社會治理和社會服務(wù)工作聯(lián)席會議，形成了推進社會治理工作的強大合力。今年以來，市委又將社區(qū)治理兩項改革納入社會體制改革的重要內(nèi)容部署推進。

社區(qū)服務(wù)平臺接地氣

目前，全市社區(qū)服務(wù)和管理用房平均面積達(dá)637平方米；繼連續(xù)5年，累計投入6000多萬元開展市級標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)創(chuàng)建后，今年起又啟動社區(qū)“溫馨家園”建設(shè)，納入我局“十大惠民工程”；積極探索基層社會服務(wù)平臺建設(shè)，2014年，全市共有24個單位通過首批認(rèn)定，市財政發(fā)放獎補資金320萬元；大力推進社會服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)，一期工程投入2770萬元，已于今年4月建成上線運行，其中我局將16個為民服務(wù)辦事項下沉到社區(qū)實行“一站式”辦理。

當(dāng)好社會組織“孵化器”

市財政安排資金400萬元，成立全省首家市級社會組織發(fā)展基金會，啟動“2015年公益項目征集”，重點對社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類項目提供不超過15萬元的資助；加快推進基層社會組織孵化培育，已建成12個社會組織孵化基地，并基本實現(xiàn)城區(qū)社區(qū)樞紐型社會組織全覆蓋；加大社會組織資金扶持力度，根據(jù)第三方評估情況，2014年市財政共向152家社會組織兌現(xiàn)獎補資金319.5萬元，今年計劃發(fā)放獎補資金近600萬元。

社工也有了“黃埔軍?！?/p>

整合人社、工會、共青團、婦聯(lián)等部門資源，并采取專業(yè)社工機構(gòu)和基層政府合作共建的方式，多層次、全方位組織開展社會工作人才培訓(xùn)，其中街居基層工作者成為社工專業(yè)人才的主力軍，目前共有921人通過國家社會工作者資格考試。目前全市已有專業(yè)社工服務(wù)機構(gòu)37家、持證社工1200多人。市社會工作協(xié)會被授予全國“社會工作行業(yè)組織建設(shè)創(chuàng)新獎”，包河區(qū)、蜀山區(qū)分別被授予“全國社會工作服務(wù)示范區(qū)”等稱號。

社區(qū)服務(wù)政府來買單

2014年合肥市將8大類、22個項目納入政府購買服務(wù)項目組織實施，市級投入資金2.6億元，截至年底已實際兌現(xiàn)資金1.2億元。今年市級政府購買服務(wù)項目進一步擴展到110個，目前正在有序?qū)嵤?，其中我局牽頭的政府購買社區(qū)“老少活動家園”活動組織、購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)崗位兩個項目共投入資金2200多萬元，實現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變，探索出一條“政府購買、民間運作、居民享受、三社聯(lián)動”的新路子。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。