中國(guó)為什么要發(fā)展裝配式建筑

正按新時(shí)代、新思想、新目標(biāo)、新征程發(fā)展方向奮力前進(jìn)的中國(guó)，恰逢全球技術(shù)革命的浪潮，一個(gè)由建筑、房地產(chǎn)與技術(shù)共同支撐的裝配式建筑中國(guó)夢(mèng)，正在落地為新時(shí)代的機(jī)遇。

在這場(chǎng)剛剛拉開(kāi)的建筑與房地產(chǎn)業(yè)變革新秩序面前，市場(chǎng)新力量們正在對(duì)技術(shù)實(shí)力展開(kāi)求索與競(jìng)合，朝著“智”造蛻變。一場(chǎng)大變局當(dāng)口，負(fù)有環(huán)保與節(jié)能天然使命的房地產(chǎn)廣大同行，我們抓著的是一手怎樣的新牌？中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、住建部原總工程師王鐵宏的思慮，是一劑寬闊又實(shí)際的藥方，在裝配式建筑浪潮時(shí)代，那些真明白、真想干、真會(huì)干的企業(yè)，毫無(wú)疑問(wèn)，將是時(shí)代的創(chuàng)造者與引領(lǐng)者。

建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用十分突出，2016年全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19.36萬(wàn)億元，從業(yè)者超過(guò)5185萬(wàn)，是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前建筑業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面提升過(guò)程當(dāng)中，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化包括裝配化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、設(shè)計(jì)施工一體化。另外隨著“一帶一路”走出去，建筑業(yè)企業(yè)有很多成功實(shí)踐，我們要密切關(guān)注建筑業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。央企和一些國(guó)企及部分省市建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)上市借助資本力量促進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們也要關(guān)注建筑業(yè)的資本化發(fā)展。在全國(guó)裝配化建筑已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，BIM技術(shù)，特別是建筑業(yè)企業(yè)的BIM技術(shù)應(yīng)用成為建筑產(chǎn)業(yè)信息化的重要抓手。我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)卓有成效，但還要關(guān)注踐行“一帶一路”倡議中反映出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化問(wèn)題。綠色化發(fā)展的核心在于低碳，低碳經(jīng)濟(jì)揭示了城市規(guī)劃建設(shè)的實(shí)質(zhì)，需要我們正確把握城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向，同時(shí)要有引領(lǐng)世界城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向的自信。設(shè)計(jì)施工一體化是建筑業(yè)改革發(fā)展的重要方面，“魯布革”經(jīng)驗(yàn)就包含這方面內(nèi)容，即項(xiàng)目法人制和設(shè)計(jì)施工總承包。工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展得很好，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也涌現(xiàn)了大量成功案例。隨著PPP模式的發(fā)展，必然產(chǎn)生公共投資項(xiàng)目全面提高投資質(zhì)量和效益的改革效果，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

概括地說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展主要包括三條主線：

一是建筑業(yè)深化改革主線，國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》就建筑市場(chǎng)模式改革以及政府監(jiān)管方式改革等做出了明確規(guī)定。

國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中涉及的建筑業(yè)深層次改革有：一是關(guān)于建筑市場(chǎng)模式改革，《意見(jiàn)》要求，“加快推行工程總承包。裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。政府投資工程應(yīng)帶頭推行工程總承包”；二是關(guān)于招投標(biāo)制度改革，《意見(jiàn)》提出，“縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍”，“在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式”；三是關(guān)于政府監(jiān)管方式改革，《意見(jiàn)》要求，“進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和登記設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。”并在落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任方面，“特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任”；四是關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督的主體責(zé)任改革，《意見(jiàn)》要求，“監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額保障。”同時(shí)，政府可“委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查”，“選擇部分地區(qū)開(kāi)展監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)”；五是關(guān)于工程項(xiàng)目支付方式改革和投標(biāo)價(jià)格改革?！兑庖?jiàn)》要求，“及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款”，“通過(guò)工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律手段約束建設(shè)單位履約行為”。“對(duì)采用常規(guī)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程，在原則上實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)的同時(shí)，有效發(fā)揮履約擔(dān)保的作用，防止惡意低價(jià)中標(biāo)，確保工程投資不超預(yù)算”等等。

其中，關(guān)于市場(chǎng)模式改革，明確鼓勵(lì)設(shè)計(jì)施工總承包模式；關(guān)于招投標(biāo)制度改革，明確按投資主體重新要求，對(duì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目不再簡(jiǎn)單一刀切；關(guān)于政府監(jiān)管方式改革，開(kāi)始直面問(wèn)題，明確對(duì)甲乙雙方同等要求；關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任改革，明確了要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制問(wèn)題。

這些改革都是深層次的，方向是正確的，效果令建筑業(yè)期待?，F(xiàn)在關(guān)鍵的關(guān)鍵就是看這些改革怎么落地，什么時(shí)候落地。值得關(guān)注后續(xù)一系列的配套文件。

二是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，以綠色發(fā)展為核心，全面深入地推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動(dòng)式建筑發(fā)展等，以及推廣綠色施工、海綿城市、綜合管廊等實(shí)踐。

綠色發(fā)展的核心在于低碳，低碳經(jīng)濟(jì)揭示了城市規(guī)劃建設(shè)的實(shí)質(zhì)，需要我們正確把握城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向，同時(shí)要有引領(lǐng)世界城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向的自信。

三是建筑業(yè)科技跨越主線，核心是數(shù)字技術(shù)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的深刻廣泛影響。研究BIM及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能及3D打印、VR/AR、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等對(duì)建筑及建筑業(yè)（包括項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、行業(yè)管理）的深刻影響。關(guān)于數(shù)字建筑，有人認(rèn)為主要就是ABC（人工智能+BIM+云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用），我認(rèn)為尚需國(guó)內(nèi)專家學(xué)者深入研究梳理形成權(quán)威意見(jiàn)。關(guān)于數(shù)字建筑業(yè)則是一個(gè)實(shí)踐層面的科技發(fā)展問(wèn)題，很多建筑業(yè)大企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志充分重視該領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展，率先在項(xiàng)目管理、企業(yè)管理中綜合應(yīng)用BIM以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及3D打印、VR/AR、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)。這是中國(guó)建筑業(yè)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)并駕齊驅(qū)的領(lǐng)域，很有可能是中國(guó)建筑業(yè)彎道超車，引領(lǐng)世界建筑業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)域。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。