河北深入開展幫扶企業(yè)、幫扶項目行動紀(jì)實

9月16日，省會太行國賓館柏坡廳。銀企對接活動收獲頗豐，62家企業(yè)的69個項目，與13家銀行簽訂了170.8億元的貸款協(xié)議。9家銀行與37家企業(yè)達成了合作意向，協(xié)議金額155.05億元。

石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司獲北京銀行授信1億元，貸款用于流動資金周轉(zhuǎn)。河北先河環(huán)保科技股份有限公司獲中國建設(shè)銀行河北省分行授信7200萬元，貸款用于VOC治理項目。河北常山生化藥業(yè)股份有限公司獲中國農(nóng)業(yè)銀行授信4000萬元，貸款用于購買原材料……按照銀企達成的協(xié)議，一筆筆資金將很快注入企業(yè)，解決一個又一個燃眉之急。

由省工信廳、省金融辦、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局聯(lián)合舉辦的這次銀企對接活動，僅僅是全省幫扶企業(yè)、幫扶項目行動的一個舉措。今年以來，雖然全省經(jīng)濟運行總體趨穩(wěn)向好，但下行壓力依然較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不小困難。按照我省部署，從8月1日到年底，全省深入開展幫扶企業(yè)、幫扶項目行動，有效解決企業(yè)在融資、技術(shù)、市場等方面的實際困難，以增強企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心，力促全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升、增效。

壯大幫企隊伍——

幫扶企業(yè)、幫扶項目不是某個部門的“獨角戲”，需各級各部門和金融機構(gòu)統(tǒng)一行動，合力攻堅

先看一組幫扶故事。

——晉煤金石化工投資集團有限公司，因搬遷新購置一批固定資產(chǎn)，資金壓力較大。石家莊市國稅局了解到企業(yè)這些固定資產(chǎn)應(yīng)屬于增值稅可抵扣范圍，第一時間幫助企業(yè)抵扣增值稅進項稅額，極大緩解了企業(yè)資金壓力。

——石家莊原火陶瓷有限責(zé)任公司因企業(yè)改制遺留問題，及國外市場萎縮，生產(chǎn)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。石家莊市工經(jīng)聯(lián)組織專家為企業(yè)重新梳理發(fā)展思路，幫助企業(yè)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓展了銷售渠道，并正在利用社會資源幫助企業(yè)打開銷路。

——省科學(xué)院能源研究所利用鋰離子電池研究和開發(fā)優(yōu)勢，對提高河北御捷車業(yè)有限公司純電動汽車環(huán)保和續(xù)航性能提供科技服務(wù)……

在全省幫扶企業(yè)、幫扶項目行動中，這樣的故事不勝枚舉?！皬倪@些案例可以看出，幫扶企業(yè)不再只是過去工信部門一家單位的事，而已成為全省各級各部門和金融機構(gòu)的統(tǒng)一行動?！笔」ば艔d廳長鄒平說。

今年以來，受國內(nèi)外需求不足和壓減過剩產(chǎn)能等影響，全省經(jīng)濟下行壓力加大，工業(yè)增速持續(xù)下滑。1-8月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.3%，比去年同期回落0.7個百分點，低于全國平均水平2個百分點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。

工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，如果企業(yè)困難不能及時有效解決，不僅直接影響經(jīng)濟增長和財政收入，而且將對就業(yè)和社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《河北省入企幫扶活動方案》，與以往相比，此次幫扶活動特點鮮明：規(guī)模大，面向全省各級各類企業(yè)，突出幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14266家、科技型中小企業(yè)16454家和規(guī)模以下重點工業(yè)企業(yè)1500家；持續(xù)時間長，從8月1日到年底，持續(xù)5個月時間；體現(xiàn)集中幫扶，各級各部門和金融機構(gòu)統(tǒng)一行動，合力攻堅。

帶著為企業(yè)排憂解難的緊迫感，抱著履行好幫扶職責(zé)的使命感，我省各級各部門迅速行動，進一步加快入企進度，建立入企幫扶工作臺賬，對共性問題集中解決，對單項問題具體分析、積極應(yīng)對。

摸準(zhǔn)幫扶脈搏——

堅持問題導(dǎo)向，一企一策、精準(zhǔn)幫扶、一幫到底、務(wù)求實效

調(diào)查顯示，我省59.5%的企業(yè)反映融資難，在企業(yè)反映的困難中高居第一位。

對此，石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司總裁助理楊光華深有體會。

今年以來，君樂寶轉(zhuǎn)型升級步伐加快，多個乳粉及牧場項目同時建設(shè)。而隨著原材料等價格上漲等因素，企業(yè)生產(chǎn)成本也逐步提高，融資難、融資貴等問題凸顯。經(jīng)政府部門組織的銀企對接活動，君樂寶獲得北京銀行1億元的授信額度，貸款主要用于解決企業(yè)流動資金緊張難題。此前，該公司威縣萬頭牧場項目已獲得國開行2億元8年期長期貸款?！斑@些資金對于快速發(fā)展的君樂寶來說，真是雪中送炭??！”楊光華感慨道。

各地把企業(yè)普遍反映的融資難、融資貴問題，作為共性問題集中解決。政銀企攜手，形成解決融資難題的強大合力。

保定市幫助企業(yè)將動產(chǎn)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等自有產(chǎn)權(quán)進行資本化運作，變“凈資產(chǎn)”為“活資本”，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。1-8月份，已幫助企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押登記及個私協(xié)會會員小額貸款371件，幫助各類企業(yè)融資79.73億元。定州市圍繞94家科技含量高、行業(yè)代表性強的重點民營企業(yè)，創(chuàng)造性地開展多項信貸業(yè)務(wù)。由市財政出資500萬元與郵儲銀行合作開展“助保貸”業(yè)務(wù)，市財政出資500萬元與農(nóng)村信用合作聯(lián)社開展“科保貸”業(yè)務(wù)，在雙天民營工業(yè)基地內(nèi)首創(chuàng)了企業(yè)間“互保聯(lián)?！毙刨J機制，著力破解融資難題。

促進政策落實、破解融資難題、拓展產(chǎn)品市場、推進項目建設(shè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持技術(shù)創(chuàng)新、解決人才問題……堅持問題導(dǎo)向，各級各部門幫扶小組通過深入企業(yè)一線、下車間、進廠房、實打?qū)嵉亓私馄髽I(yè)難題，為企業(yè)發(fā)展巡診把脈。一企一策、精準(zhǔn)幫扶、一幫到底、務(wù)求實效——

針對奧潤順達公司希望政府加快推動節(jié)能門窗普及應(yīng)用的訴求，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳幫扶工作組正在組織進一步細化政策、研究標(biāo)準(zhǔn)、廣搭平臺，加大節(jié)能門窗的推廣力度。

省國土資源廳對分包企業(yè)涉及的土地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、金融融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等9大類38條困難和訴求，正協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T逐步解決。

省發(fā)改委緊緊抓住落實國家貼息債券的政策時機，組織力量為幫扶企業(yè)積極爭取貼息資金支持，目前首鋼二期已獲得國家83億元的貼息債券。

創(chuàng)新幫扶方式——

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)實際，涌現(xiàn)出一批針對性強、效果好的幫扶方式

隨著省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級幫扶工作的深入推進，各地創(chuàng)新舉措，涌現(xiàn)出一批針對性強、效果好的幫扶方式。

幫扶項目，開辟綠色通道。

承德市把擴投資、上項目，作為“企業(yè)幫扶年”活動的核心抓手。明確責(zé)任單位和時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保500余個億元以上的在建項目按期竣工投產(chǎn)，盡快形成新的產(chǎn)能。積極破解瓶頸制約，確保涉及投資470億元的31個億元以上簽約項目早開工。開辟“綠色審批通道”，推行“聯(lián)合審批、限時辦結(jié)、綜合會商”等模式，切實提高審批效率。目前，全市有簽約項目130多個，總投資近2000億元。

產(chǎn)業(yè)升級，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。

陽原縣大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，促進電子商務(wù)與毛皮產(chǎn)業(yè)深度融合。依托裘皮城建設(shè)“陽原國際裘皮城在線”項目，打造電子商務(wù)平臺。鼓勵支持縣內(nèi)毛皮企業(yè)商戶在“淘寶”、“天貓”、“京東”等國內(nèi)大型綜合網(wǎng)絡(luò)平臺注冊品牌旗艦店。鼓勵幫扶企業(yè)商戶建立自己的宣傳網(wǎng)站，有效提升陽原毛皮品牌的影響力和知名度。目前，陽原毛皮企業(yè)商戶有近40家建成獨立的宣傳網(wǎng)站。

拓展市場，用足用好政策。

為提高本土產(chǎn)品的國際競爭力，擴大在自貿(mào)成員國的市場份額，黃驊港檢驗檢疫局通過組織培訓(xùn)、一對一上門服務(wù)等多種形式，廣泛宣傳原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，提高了企業(yè)利用政策的積極性，幫扶企業(yè)積極拓展出口市場，并對企業(yè)免收工本費及簽證費等。今年上半年，黃驊港檢驗檢疫局共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書907份，簽證金額達到8451萬美元。

一幫到底、能快則快。當(dāng)前，全省幫扶企業(yè)、幫扶項目行動仍在深入推進，精準(zhǔn)解難題，合力穩(wěn)增長，為確保完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。