江西省運管局：2020年基本建成“五強”道路運輸體系

1月21日下午－22日，全省道路運輸工作暨安全生產(chǎn)工作、春運動員工作、行業(yè)糾風工作會議召開，分析當前發(fā)展形勢，明確未來三年的目標任務(wù)，部署2018年工作。省交通運輸廳黨委委員、副廳長嚴允出席會議。

2017年：民生實事全部超額提前完成

2017年，交通運輸部確定的4件民生實事全部超額提前完成，全年新增通客車建制村115個，全省具備條件的建制村通客車率達99.1％。德興市和貴溪市成功入選城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)工程創(chuàng)建試點縣，“按學時收費、先培訓后付費”新服務(wù)模式覆蓋率達100％，聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)覆蓋全省99％的二級以上客運站。建成啟用上饒綜合客運樞紐和5個縣級客運站。全年完成客運量5.25億人，旅客周轉(zhuǎn)量277．3億人公里，同比分別減少1.6％、1.8％；完成貨運量13.8億噸，貨物周轉(zhuǎn)量3432億噸公里，同比分別增長12.4％、9％，公路運輸繼續(xù)在綜合運輸體系中占主導地位。

2020年：基本建成“五強”道路運輸體系

省運管局局長易宗發(fā)介紹，未來三年，全省道路運輸工作將深入推進行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和管理方式轉(zhuǎn)變，加快推動行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，統(tǒng)籌推進行業(yè)補齊短板、增加有效供給、提升服務(wù)品質(zhì)和法治安全水平，基本建成設(shè)施強、服務(wù)強、管理強、產(chǎn)業(yè)強、保障強的道路運輸體系，有效支撐富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西建設(shè)。

大力推動區(qū)域性綜合交通樞紐與航空、鐵路、公交等不同出行方式的銜接，引導開工建設(shè)吉安、贛州、九江等綜合客運樞紐，實現(xiàn)“十三五”末全省設(shè)區(qū)市綜合客運樞紐覆蓋率70％以上。繼續(xù)實施扶貧攻堅工程，大力推動產(chǎn)業(yè)做大做強、融合發(fā)展。大力實施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全省交通“一卡通”互聯(lián)互通。推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村公交發(fā)展模式，基本實現(xiàn)建制村通客車。鼓勵旅客聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展，推動“一票制”客運服務(wù)。積極發(fā)展旅游客運、定制客運、商務(wù)包車服務(wù)，滿足群眾多樣化出行需求。深入開展汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)，提高“按學時收費、先培訓后付費”服務(wù)模式在全省駕培機構(gòu)的應用率。鼓勵客運班線經(jīng)營者成立線路公司或?qū)嵭袇^(qū)域經(jīng)營，鼓勵毗鄰縣際、縣內(nèi)客運班線公交化改造，鼓勵“運游結(jié)合”發(fā)展，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。建設(shè)交通運輸物流公共信息平臺，大力發(fā)展多式聯(lián)運、無車承運等先進的運輸組織方式。構(gòu)建法治化治理體系。推動《城市公共交通條例》、《汽車租賃管理規(guī)定》立法工作，完善《江西省道路運輸條例》配套制度。推行信息化治理手段，利用保險等第三方機構(gòu)強化重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。開展“信用交通省”創(chuàng)建，完善行業(yè)信用體系。

2018年：推動道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展再上新臺階

2018年全省道路運輸工作將在實現(xiàn)發(fā)展提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提升上下功夫。

深化重點領(lǐng)域改革，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展提速。提速完善站場構(gòu)架。繼續(xù)做好撫州綜合客運樞紐掃尾工作，加快推進高安綜合客運樞紐建設(shè)，督導吉安、南城綜合客運樞紐和贛州傳化南北公路物流港前期工作。大力推進縣級客運站“提檔升級”及農(nóng)村客運站建設(shè)，繼續(xù)推進信豐縣客運站等8個普通客運站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務(wù)站建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)2個縣級客運站、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運綜合服務(wù)站。提速客運轉(zhuǎn)型升級。擴大道路客運企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，積極發(fā)展定制客運，落實“旅游強省”戰(zhàn)略，引導客運企業(yè)與旅游業(yè)、客運站場與旅游集散中心深度融合，實現(xiàn)“運游結(jié)合”。大力發(fā)展連通機場、高鐵站等短途接駁班線，探索“一票制”聯(lián)程運輸服務(wù)和“一站多點”的站場體系。繼續(xù)推進長途客運接駁運輸發(fā)展，規(guī)范接駁運輸點和車輛管理。提速貨運降本增效。優(yōu)化運輸組織方式，指導贛州港“一帶一路”多式聯(lián)運示范工程建設(shè)，繼續(xù)推進無車承運人、危貨電子運單試點工作，總結(jié)固化經(jīng)驗并在省內(nèi)進行推廣。加快建設(shè)交通運輸物流信息平臺，加強與郵政、供銷、商務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，推進“多站合一、資源共享”的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，選樹培育農(nóng)村物流示范縣。

增加行業(yè)有效供給，實現(xiàn)行業(yè)服務(wù)提質(zhì)。提高運輸服務(wù)廣度，加快推動交通“一卡通”互聯(lián)互通，實現(xiàn)省內(nèi)設(shè)區(qū)市全覆蓋。擴大聯(lián)網(wǎng)售票應用范圍，提供跨省域聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)。推動全省汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)和應用，繼續(xù)推進省級駕駛培訓監(jiān)管平臺與公安考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，力爭年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)培訓與考試信息共享。提高公共服務(wù)能力。啟動第三批“公交城市”申報評選，加強軌道交通運營管理，指導德興市、貴溪市做好城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建工作，推進剩余建制村通客車攻堅工程，繼續(xù)推動“四好農(nóng)村路”（鎮(zhèn)村公交試點）建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)村公交服務(wù)模式和考核標準。提高運輸裝備水平。嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標準，加大營運老舊車輛的淘汰力度，禁止不達標的車輛從事營運活動。加快推進清潔能源和新能源運輸裝備在道路客運、城市公交等領(lǐng)域的應用，確保2018年全省新增及更換的公交車中新能源公交車比例達55％。推進貨運車輛安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測依法合并。

推進行業(yè)依法治理，實現(xiàn)行業(yè)管理提升。提升依法行政能力。抓好新修訂的《江西省道路運輸條例》宣貫工作，完善配套規(guī)章制度，對現(xiàn)行的政策文件和制度規(guī)范進行全面清理。開展雙隨機檢查、打非治違行動，加強貨運源頭治超，推進行業(yè)信用管理。提升科學管理能力。推進信息技術(shù)與行業(yè)開展危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)和道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)實名制建設(shè)，全面應用省級駕駛培訓監(jiān)管平臺，強化駕駛員培訓過程動態(tài)監(jiān)管。提升市場監(jiān)管能力。聯(lián)合省交管局開展出租汽車百日集中整治行動，試點開展出租汽車管理優(yōu)秀城市創(chuàng)建活動，探索建立出租汽車監(jiān)管的長效機制。組織召開全省駕培行業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)場會，建立教練員聘用信息報送制度，強化教練員繼續(xù)教育。提升安全監(jiān)管能力。開展全省道路運輸安全事故隱患清除專項行動。在客運企業(yè)探索實行“線長制”管理。推廣利用江西省道路運輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺，對營運車輛和駕駛員實行24小時不間斷監(jiān)控。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。