國土、住建部關于沈陽等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函

遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣東、四川省國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設主管部門：

你們報送的利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案收悉。經(jīng)審核，意見如下:

一、原則同意沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。

二、牢固樹立大局意識和責任意識。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的要求，豐富住房用地供應渠道，建立租購并舉的住房制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人民住有所居，增加人民群眾的獲得感。

三、把握正確方向。嚴格落實試點城市人民政府主體責任，統(tǒng)籌推進試點工作，要將項目選址、開工建設、運營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管落到實處。健全合同履約監(jiān)管機制，切實維護好村鎮(zhèn)集體組織、農民、企業(yè)和承租人等相關主體的合法權益；建立租金監(jiān)測監(jiān)管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃；鼓勵金融機構參與試點建設，依法依規(guī)提供金融產(chǎn)品服務。

四、平穩(wěn)有序實施試點工作。試點城市要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌規(guī)劃城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地和空間布局。項目應與周邊區(qū)域基礎設施、公共服務設施配套工程統(tǒng)一考慮，明確配套設施建設主體與標準，實現(xiàn)與周邊地區(qū)公共服務均等化。規(guī)范集體建設用地建設租賃住房的審批和監(jiān)管程序，明確項目申報主體，完善項目審批程序，戶型以90平方米以下中小戶型為主，強化事中事后監(jiān)管，確保有序可控。加強政策宣傳和輿論引導，發(fā)展規(guī)范有序的住房租賃市場，形成可復制、可推廣的制度成果。

五、統(tǒng)籌提高管理效能。試點城市要求真務實、勇于創(chuàng)新，探索應用現(xiàn)代化信息管理平臺和先進科技手段，在試點過程中研究加強公共服務配套，推進集體租賃住房納入政府主導的住房租賃服務平臺管理，加強土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，促進節(jié)約集約用地。

六、試點城市要根據(jù)上述意見，認真組織實施試點，不得隨意改變試點實施方案內容。省國土資源、住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對試點實施方案實施工作的指導和監(jiān)督。試點中的重大問題，及時向國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部報告。國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部將適時開展調研、督導。

附件：1.沈陽市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

2.南京市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

3.杭州市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

4.合肥市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

5.廈門市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

6.鄭州市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

7.武漢市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

8.廣州市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

9.佛山市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

10.肇慶市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

11.成都市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案

國土資源部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳

2018年1月16日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。