歐盟削減鋼材進口配額應對美國征收關(guān)稅后進口資源的涌入

歐盟委員會當?shù)貢r間19日發(fā)布重磅政策《鋼鐵和金屬行動計劃》，宣布將自4月1日起對鋼鐵進口實施更嚴格管控，配額直接砍掉15%。此舉旨在防止廉價鋼材在美國征收新關(guān)稅后涌入歐洲市場。歐洲鋼鐵制造商警告，歐盟有可能成為從美國市場轉(zhuǎn)移過來的廉價鋼材的傾銷地，這可能會使歐洲的工廠倒閉。歐洲第二大鋼鐵制造商蒂森克虜伯首席執(zhí)行官3月19日表示，美國2024年進口了約2,300萬噸鋼材，由于美國征收新的進口關(guān)稅，這些鋼材目前正在尋找其他目的地，包括歐洲。歐盟委員會于3月19日提出一系列與貿(mào)易有關(guān)的措施，以促進其競爭乏力的金屬產(chǎn)業(yè)，這是新的歐洲鋼鐵和金屬行動計劃的一部分。歐盟委員會還將就是否啟動保障措施快速調(diào)查與鋁生產(chǎn)商進行磋商，鋁生產(chǎn)商面臨著與鋼鐵生產(chǎn)商類似的問題。負責制定歐盟工業(yè)戰(zhàn)略的歐盟委員會執(zhí)行副主席StephaneSejourne表示，計劃的第一項措施是從4月1日起減少多個鋼材品種的進口配額，即實施保障措施，這將使進口量減少約15％。配額內(nèi)進口量反映了既定的貿(mào)易量，不征收關(guān)稅。配額外的任何進口都將征收25％的關(guān)稅。2024年，歐盟進口了約6000萬噸鋼材，其中3000萬噸在免關(guān)稅的配額內(nèi)。值得注意的是"熔鑄溯源"新規(guī)。歐盟將首次以金屬原料最初熔煉地判定原產(chǎn)地，徹底打破"繞道第三國"的避稅套路。此舉旨在打擊反補貼和反傾銷規(guī)避行為。這意味著中國產(chǎn)鋼材即便經(jīng)過他國加工，仍會被視為中國產(chǎn)品征收關(guān)稅。歐盟委員會還將在第三季度制定新的措施，以取代保障措施。根據(jù)WTO規(guī)則，該保障措施不能延長至2026年6月30日之后。為進一步加強現(xiàn)有的貿(mào)易保護措施，歐盟預計將于2026年修訂公共采購規(guī)則，以支持歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)。在非貿(mào)易措施方面，將與歐洲投資銀行合作開展長期電力合同擔保試點計劃，優(yōu)先考慮鋼鐵和鋁生產(chǎn)商。具體細節(jié)將于2025年第二季度公布。

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