湖北省公開貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護督察的重要決策部署，堅決抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，結(jié)合實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，持續(xù)推動長江大保護，著力解決第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋化工園區(qū)環(huán)境隱患突出、產(chǎn)能置換項目批小建大、磷石膏綜合利用、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備、沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等問題，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，為在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章筑牢堅實產(chǎn)業(yè)支撐。

依據(jù)《湖北省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，有序推進本輪督察報告反饋問題整改，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，確保問題得到有效解決。

二、主要措施

對照《湖北省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單》，按照省委、省政府工作部署和工作要求，堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合的原則，按照直面問題立行立改、舉一反三全面整改要求，認真制定《省經(jīng)信廳貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改措施清單》，明確整改任務(wù)，強化整改措施，落實整改責(zé)任，確保整改實效，形成整改工作閉環(huán)，建立健全整改長效機制。

（一）深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，作為廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的重要內(nèi)容，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施長江高水平保護十大提質(zhì)增效行動，以高度負責(zé)的態(tài)度抓好反饋問題整改，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

（二）加快補齊化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。按照《化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法（試行）》規(guī)定，將化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生的危險廢物全部收集的能力等要求納入約束性條款，研究制定《湖北省化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理實施細則》，嚴格執(zhí)行國家認定標準。聚焦第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及化工園區(qū)復(fù)核認定反饋問題，組織開展對合格化工園區(qū)認定管理“回頭看”，按照新標準開展合格化工園區(qū)復(fù)核認定。推進化工園區(qū)高標準建設(shè)，促進化工園區(qū)安全統(tǒng)一監(jiān)管、環(huán)境集中治理、上下游協(xié)同發(fā)展，提升化工園區(qū)安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展和智能化管理水平，促進化工園區(qū)提檔升級。

（三）依法依規(guī)完成產(chǎn)能置換項目批小建大問題整改。督導(dǎo)華魯恒升（荊州）公司通過市場化手段購買合規(guī)產(chǎn)能，依法依規(guī)完善產(chǎn)能置換整改方案，督促大冶特鋼按照產(chǎn)能置換整改方案公告的產(chǎn)能規(guī)模對設(shè)備進行優(yōu)化改造，確保項目規(guī)模與產(chǎn)能置換整改方案一致。

（四）加快淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，按照《湖北省2025年利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能工作方案》要求，督促各市州、省直相關(guān)部門制定完善淘汰計劃、開展摸底排查，依法依規(guī)淘汰、及時檢查驗收，并于年底報送淘汰落后結(jié)果。

（五）促進磷石膏綜合利用和規(guī)范管理。按照“控制增量、消化存量、逐步平衡”的原則，加大磷石膏制品在水泥生產(chǎn)、建筑建材等領(lǐng)域推廣利用，提高磷石膏的綜合利用率，確保2025年全省磷石膏綜合利用率達到65％以上。建立磷石膏產(chǎn)生企業(yè)定期報告制度，按照湖北磷石膏信息化監(jiān)管平臺管理要求，督導(dǎo)磷石膏產(chǎn)生企業(yè)及時填報相關(guān)數(shù)據(jù)，分析研判磷石膏綜合利用形勢。定期組織對磷石膏綜合利用情況開展檢查，加強磷石膏綜合利用臺賬管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向市州經(jīng)信部門下達整改意見，同時要求相關(guān)市（區(qū)、縣）經(jīng)信部門及時向同級生態(tài)環(huán)境部門反饋報送。對綜合利用不達標的企業(yè)采取提醒督辦。

（六）持續(xù)推進沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。按照《湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案》和《湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單》，持續(xù)推進剩余6家任務(wù)清單內(nèi)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作。督導(dǎo)市（州）政府組織對騰退地塊現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、建筑物等拆除，確保土地騰退徹底，為土壤污染狀況初步調(diào)查提供必要條件。加強沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)完成企業(yè)的驗收管理，對2025年完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)，必須完成騰退地塊土壤污染狀況初步調(diào)查等土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)措施，消除環(huán)境污染風(fēng)險后才能組織驗收。組織對已完成沿江化工關(guān)改搬轉(zhuǎn)驗收的企業(yè)開展“回頭看”，重點檢查關(guān)閉、搬遷企業(yè)騰退地塊的土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險管控和修復(fù)治理情況。

三、組織保障

一是壓緊壓實整改責(zé)任。省經(jīng)信廳成立貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改專班，廳主要領(lǐng)導(dǎo)任整改專班組長，廳辦公室、機關(guān)黨委、原材料工業(yè)處、產(chǎn)業(yè)政策處、節(jié)能與綜合利用處等處室主要負責(zé)同志為成員，整改專班辦公室設(shè)在原材料工業(yè)處，負責(zé)整改專班日常工作。二是推動反饋問題整改落實。對整改任務(wù)實行臺賬式管理，定期調(diào)度、交賬和驗收，實行每月一調(diào)度、雙月一交賬。嚴格督察反饋問題整改驗收銷號，我廳會同省直有關(guān)部門，研究制定牽頭驗收整改事項的驗收標準和工作程序；加強對市（州）整改現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶、檢查督辦，確保整改事項按期實現(xiàn)銷號清零、清倉見底。三是及時報送整改推進信息。責(zé)任處室要對照整改任務(wù)清單，建立整改工作臺賬，及時編發(fā)整改工作動態(tài)信息。及時總結(jié)整改工作推進情況，形成工作總結(jié)報告并報省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室。根據(jù)整改進度與成效，適時提出整改任務(wù)清單銷號備案建議，提請省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室驗收銷號。

附件：省經(jīng)信廳貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改措施清單

湖北省經(jīng)濟和信息化廳

2025年4月29日

附件:

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。