翼城縣生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案

翼城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)翼城縣生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《翼城縣生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

翼城縣人民政府辦公室

2018年3月28日

翼城縣生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案

為確?！?018年全縣生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施意見》落到實(shí)處，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，縣政府決定組織開展生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢(shì)”行動(dòng)，特制訂本方案。

一、基本攻略

堅(jiān)持“八個(gè)治污”基本思路，以大氣環(huán)境治理和水體環(huán)境提標(biāo)為重點(diǎn)，按照“環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變差”要求，集中開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施一批污染治理項(xiàng)目，整治一批環(huán)境突出問題，查辦一批違法違規(guī)案件，問責(zé)一批失職失責(zé)人員，為順利完成年度目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）企業(yè)深度治理行動(dòng)

1.重點(diǎn)行業(yè)煙羽脫白治理。3月底前，鋼鐵企業(yè)啟動(dòng)煙羽脫白治理，5月底前工程要有明顯進(jìn)展，確保9月底前完成并正常運(yùn)行。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)實(shí)施，縣經(jīng)信局配合實(shí)施。

2.鋼鐵燒結(jié)煙氣排氣筒改造。3月底前，鋼鐵企業(yè)啟動(dòng)燒結(jié)（球團(tuán)）煙氣排氣筒改造，采用不低于70m的排氣筒排放。5月底前工程要有明顯進(jìn)展，確保9月底前完成并正常運(yùn)行。

縣環(huán)保局牽頭，縣經(jīng)信局配合實(shí)施。

3.煤焦發(fā)運(yùn)站揚(yáng)塵治理。按照“先停后搬，先停后治”原則，按照“區(qū)內(nèi)道路全硬化、裝卸過程無揚(yáng)塵、煤場(chǎng)噴淋不間斷，揚(yáng)塵監(jiān)控全覆蓋”要求，煤焦發(fā)運(yùn)站停止生產(chǎn)，啟動(dòng)環(huán)境綜合整治工作，5月底前完成。

縣安監(jiān)局牽頭，縣環(huán)保局配合實(shí)施。

4.重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化治理。3月底前，啟動(dòng)鑄造、洗煤、制磚、混凝土攪拌企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化治理，5月底前完成。

縣環(huán)保局牽頭，縣經(jīng)信局、縣安監(jiān)局、縣中小企業(yè)服務(wù)中心、縣交警大隊(duì)配合實(shí)施。

5.持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。按照全面排查、分類整治、依法查處、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的要求，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的嚴(yán)格按照“兩斷三清”要求實(shí)施關(guān)停取締；對(duì)手續(xù)不完善、不符合規(guī)劃、污染防治設(shè)施不全的采取先停后治措施，完善手續(xù)、搬遷整合和規(guī)范提升；對(duì)已關(guān)停取締的進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。

縣環(huán)保局牽頭，縣中小企業(yè)服務(wù)中心配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）揚(yáng)塵污染治理行動(dòng)

6.加強(qiáng)裸露地面（堆場(chǎng)）揚(yáng)塵治理。3月份“開展裸露地塊硬化綠化月活動(dòng)”，3月底前完成城區(qū)公共部位、城區(qū)道路兩側(cè)、城區(qū)小街小巷、城區(qū)沿河區(qū)域、單位庭院、臨街商家業(yè)戶、臨時(shí)閑地、建筑工地、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)部位以及坪曲線（大河口至南唐村）、丹橋路（下高立交橋至鄭莊）、南環(huán)路、北環(huán)路（營(yíng)里至封壁）等主干公路兩側(cè)道路的裸露地塊硬化、綠化和覆蓋；對(duì)施工工地非作業(yè)區(qū)的裸露泥土，采取密網(wǎng)覆蓋、硬化等防塵措施；對(duì)長(zhǎng)期停工工地的裸露地面進(jìn)行綠化。各施工單位、工業(yè)企業(yè)及其他由政府確定的揚(yáng)塵污染治理主體單位要加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理設(shè)施的維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障或破損的要及時(shí)進(jìn)行更換、修復(fù)。

縣住建局、縣交通局、縣公路段、縣環(huán)保局、唐興鎮(zhèn)、南梁鎮(zhèn)、南唐鄉(xiāng)、中衛(wèi)鄉(xiāng)、王莊鄉(xiāng)、隆化鎮(zhèn)按職責(zé)分別牽頭，縣交警大隊(duì)配合實(shí)施。

7.城市大清潔行動(dòng)。①在城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，組織實(shí)施道路大清洗、欄桿、綠化帶大清洗、樓面樓頂積塵大清洗、機(jī)關(guān)事業(yè)單位院內(nèi)大清洗；對(duì)路沿街邊地面實(shí)施全硬化，短期裸地（堆場(chǎng)）密網(wǎng)全覆蓋，長(zhǎng)期裸地（堆場(chǎng)）全綠化，3月底前制定方案組織實(shí)施，并建立長(zhǎng)效機(jī)制；②推進(jìn)城區(qū)市容貌示范街道、保潔示范街道創(chuàng)建。

①縣衛(wèi)計(jì)局牽頭，縣住建局、縣環(huán)保局、縣交警大隊(duì)、唐興鎮(zhèn)政府配合實(shí)施。②縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣交警大隊(duì)、唐興鎮(zhèn)政府配合實(shí)施。

8.路域環(huán)境綜合整治。①對(duì)全縣范圍的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道五級(jí)道路沿線，全面開展治違、治亂、治污、治路、治理五項(xiàng)整治行動(dòng)；②加強(qiáng)城區(qū)及周邊主要道路吸塵清掃，徹底清理道路及兩側(cè)積塵；③對(duì)城區(qū)及周邊破損路面全面修復(fù)。④沿街門面與道路連接帶實(shí)施全硬化，3月底前啟動(dòng)并持續(xù)組織實(shí)施。

縣交通局、縣公路段、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分別牽頭，縣交警大隊(duì)、翼侯高速公路公司配合實(shí)施。

9.建筑工地規(guī)范整潔。①城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑施工工地要以“六個(gè)百分百”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整治，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)施工；4月底前，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與住建、環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；②3月底前，施工渣土車輛未加裝環(huán)保硬密閉裝置及統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、未統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置的不準(zhǔn)上路。

①縣住建局牽頭，縣環(huán)保局配合實(shí)施；②縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣交警大隊(duì)、縣交通局配合實(shí)施。

（三）臭氧污染治理行動(dòng)

10.重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。①所有汽修、家具制造、包裝印刷、塑料制品、機(jī)械設(shè)備制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，4月底前全面完成VOCs治理；②全縣銷售及運(yùn)輸汽油的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車配套的油氣回收治理設(shè)施要確保穩(wěn)定運(yùn)行，5月底前，年銷售汽油量大于5000噸的加油站和儲(chǔ)油庫(kù)完成油氣回收在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝。

①縣環(huán)保局牽頭，縣經(jīng)信局、縣教科文局、縣交通局配合實(shí)施；②縣環(huán)保局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通局配合實(shí)施。

11.生活源廢氣治理。①4月底前，淘汰開啟式干洗機(jī)，全面推廣使用全封閉式干洗機(jī)（配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣）；②持續(xù)開展露天攤點(diǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)不符合城市規(guī)劃、手續(xù)不完善的堅(jiān)決取締；③持續(xù)開展餐飲行業(yè)油煙凈化專項(xiàng)整治，對(duì)無設(shè)施、裝置不運(yùn)行、不達(dá)標(biāo)和向地下通道、綠化帶低空排放的餐飲業(yè)堅(jiān)決予以停產(chǎn)整治。

①縣環(huán)保局牽頭，縣工商質(zhì)監(jiān)局配合實(shí)施；②縣住建局牽頭，縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局、縣交警大隊(duì)配合實(shí)施；③縣食藥監(jiān)局牽頭，縣住建局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣公安局配合實(shí)施。

12.機(jī)動(dòng)車污染管控。①3月底前，制定重型柴油車輛管控方案。明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線，嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)入城區(qū)；②5月底前，全縣所有國(guó)Ⅴ以下的重型柴油車全部加裝顆粒捕集器（DPF）并建立清單；③5月底前，全縣所有施工機(jī)械全部安裝顆粒捕集器（DPF）并建立清單。④強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車不達(dá)標(biāo)尾氣監(jiān)管，有效利用尾氣檢測(cè)設(shè)備，加大對(duì)“冒黑煙”和尾氣不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車車輛查處力度。

①縣交警大隊(duì)、縣環(huán)保局牽頭，縣交通局、縣住建局、縣公路局配合實(shí)施；②縣環(huán)保局牽頭，縣交通局、縣公路段、縣交警大隊(duì)配合實(shí)施；③縣住建局牽頭實(shí)施，縣環(huán)保局、縣交通局、縣交警大隊(duì)配合實(shí)施；④縣交警大隊(duì)牽頭，縣環(huán)保局、縣工商質(zhì)監(jiān)局配合實(shí)施。

（四）清潔取暖改造行動(dòng)

13.清潔取暖改造。①3月底前，確定2018年清潔取暖改造任務(wù)、改造方式、完成時(shí)限等；②4月底前，完成散煤管控方案編制，并組織清理、收繳禁燃區(qū)所有高污染燃料；③4底月前公布禁煤區(qū)劃定方案，10月底前完成禁煤區(qū)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)無煤化；④10月底前完成城區(qū)新增集中供熱面積200萬m2；⑤組織實(shí)施2017年清潔取暖工程“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造工程建設(shè)，9月底前全面完成2018年清潔取暖改造任務(wù)；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部（含中心城鎮(zhèn)）清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到30%以上。

①縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局配合實(shí)施；②縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、唐興鎮(zhèn)、中衛(wèi)鄉(xiāng)、南梁鎮(zhèn)、南唐鄉(xiāng)政府配合實(shí)施；③縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣供電支公司、唐興鎮(zhèn)政府配合實(shí)施；④縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、唐興鎮(zhèn)政府配合實(shí)施。⑤縣住建局、縣環(huán)保局分別按職責(zé)牽頭，縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣供電支公司、唐興鎮(zhèn)政府配合實(shí)施。

（五）澮河流域達(dá)標(biāo)行動(dòng)

14.全力實(shí)施水治理重點(diǎn)工程。①3月底前，啟動(dòng)生活污水截污管網(wǎng)及縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)，12月底前，完成縣污水處理廠提標(biāo)改造工程，出水達(dá)地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；②5月底前完成縣城東部區(qū)域居民生活污水收集管網(wǎng)工程；③3月底前，啟動(dòng)唐興鎮(zhèn)楊家莊、中石橋、東石橋和中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史、木坂5個(gè)村生活污水管網(wǎng)工程，9月底前接入縣污水處理廠主管網(wǎng)處理。

①②縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣水利局配合實(shí)施；③縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、縣水利局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合實(shí)施。

15.澮河流域綜合治理。3月底前，建立澮河及其支流入河排污口清單；加快實(shí)施澮河濕地工程；推進(jìn)煤炭等排水企業(yè)環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，達(dá)到相應(yīng)地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；啟動(dòng)澮河及其支流生態(tài)修復(fù)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治。9月底前全面完工，實(shí)現(xiàn)澮河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。

縣水利局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)委、縣畜牧中心分別按職責(zé)牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合實(shí)施。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境治理春季攻勢(shì)行動(dòng)是針對(duì)我縣環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合汾渭平原聯(lián)防聯(lián)控要求確定的階段性重點(diǎn)行動(dòng)，對(duì)做好全年環(huán)保工作意義重大。各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清我縣環(huán)保工作當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把治理工作作為全局工作的重中之重，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓統(tǒng)籌，親自抓落實(shí)，親自抓督辦，親自抓查處。縣政府成立生態(tài)環(huán)境治理春季攻勢(shì)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊文明副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣春季攻勢(shì)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)李維躍兼任，負(fù)責(zé)攻勢(shì)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)等具體工作，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)攻勢(shì)行動(dòng)盡快實(shí)施見效。

（二）落實(shí)“四鐵”要求。嚴(yán)格按照環(huán)保職責(zé)，倒逼環(huán)保責(zé)任落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)不能按期保質(zhì)完成治理任務(wù)的實(shí)施停產(chǎn)整治；對(duì)違法排污行為依法從重處罰；對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、問題突出的單位和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。建立“春季攻勢(shì)”行動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，跟蹤協(xié)調(diào)督辦包聯(lián)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（四）深化聯(lián)動(dòng)治污。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，每周一次聯(lián)合會(huì)商，每周一次聯(lián)合執(zhí)法；協(xié)同推進(jìn)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)任務(wù)落實(shí)；加強(qiáng)通道聯(lián)動(dòng)，探索建立專家跟蹤機(jī)制，科學(xué)研判氣象條件、地形特點(diǎn)對(duì)全縣大氣環(huán)境影響，科學(xué)研判大氣流動(dòng)走向，科學(xué)制定通道聯(lián)動(dòng)治理方案，實(shí)施精準(zhǔn)治污。

（五）強(qiáng)化科技監(jiān)管。加快鋼鐵企業(yè)環(huán)保過程監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的在線監(jiān)控，完成縣級(jí)在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。開展重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)污染物的管控。

（六）動(dòng)員全民治污。以春季攻勢(shì)為主題，縣電視臺(tái)、今日翼城要設(shè)置專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要利用廣播、電視、微信、宣傳欄等多種形式的開展宣教活動(dòng)，充分反映行動(dòng)成效以及攻堅(jiān)行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，用正能量引導(dǎo)人民群眾投身攻堅(jiān)行動(dòng)，贏得社會(huì)輿論支持。積極采納、辦理人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的意見建議，繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大人民群眾踴躍參與環(huán)境污染監(jiān)督。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。