海南：“一島一策”整治違規(guī)用海人工島

日前，海南省政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《海南省貫徹落實中央第四環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《方案》），全力推進違規(guī)填海造地破壞生態(tài)、違規(guī)侵占海岸帶、濱海一線嚴重地產(chǎn)化、自然保護區(qū)管護不到位等突出問題的整改，同時提出制定“一島一策”整治方案，針對督察指出的儋州?；◢u、萬寧日月灣、三亞鳳凰島、?？?/strong>如意島、南海明珠人工島和葫蘆島等項目，全面開展執(zhí)法檢查，依法嚴肅查處違法違規(guī)用海，限期完成多個違規(guī)用海人工島整治。

《方案》指出，全力推進違規(guī)填海造地破壞生態(tài)、違規(guī)侵占海岸帶、大量房地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)集中布局在濱海一線等突出問題的整改。實施嚴格的圍填?？偭靠刂浦贫群鸵?guī)范審批程序，除國家和省重大基礎(chǔ)設施、重大民生項目和重點海域生態(tài)修復治理項目外，嚴禁圍填海；陸域和近岸海域生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的土地禁止用于開發(fā)商品住宅。2018年底前，對已批準的184宗圍填海項目進行全面梳理，對市縣決策不科學、程序不嚴謹、監(jiān)管不嚴格的填海項目進行整改；對局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞的圍填海項目，今年6月底前開展環(huán)境影響后評估，并根據(jù)后評估結(jié)論制定整治修復方案。與此同時，加強海岸帶陸源污染治理和海洋生態(tài)系統(tǒng)保護，嚴格海岸帶建設項目環(huán)境準入與環(huán)境保護要求，全面恢復修復受損的紅樹林等海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。

《方案》共提出了六大類21項重點措施。包括完善政績考核和責任追究制度，從2018年起取消全省2/3市縣GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資的考核，強化資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標約束；著力推進綠色發(fā)展，堅持“多規(guī)合一”一張藍圖干到底，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅持“綠色、循環(huán)、低碳”理念，著力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的12個重點產(chǎn)業(yè)；打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；建立生態(tài)環(huán)境和資源保護現(xiàn)代監(jiān)管體制，建立自然資源資產(chǎn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；建立完善生態(tài)補償機制，拓展生態(tài)補償實施范圍，逐步實現(xiàn)森林、濕地、海洋、水流、耕地等重點領(lǐng)域和生態(tài)保護紅線區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋；全面建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。