昆明市實(shí)行農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動(dòng)協(xié)管：管好用好農(nóng)村路

“收購荷蘭豆的貨車已經(jīng)開走了，占道擺放的也已經(jīng)處理了?！钡缆穮f(xié)管員黃剛完成一輪巡查后，在隨身的小本子上認(rèn)真地寫著道路巡查日記。

晉寧區(qū)六街鎮(zhèn)大莊村道路兩旁的田地里，村民們正忙著采摘荷蘭豆，鄉(xiāng)村道路干凈整潔。

“2018年3月7日，巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)村民泔某某在道路上堆放農(nóng)用垃圾，協(xié)管員告知后已及時(shí)處理?！薄?018年3月20日，道路巡查未發(fā)現(xiàn)違法侵占、破壞道路的行為?！痹诼氛芾韰f(xié)管站里，黃剛整理著道路巡查日記。從晉寧區(qū)率先開展農(nóng)村公路路政管理“聯(lián)動(dòng)協(xié)管”機(jī)制試點(diǎn)工作以來，黃剛就以村支書的身份兼職做起了路政協(xié)管員，負(fù)責(zé)大莊村村道的日常巡查與管理?！耙郧拔业谋咀由厦苊苈槁閷憹M各種需要處理的道路管理問題，現(xiàn)在需要處理的情況少了，大家已基本樹立了愛路護(hù)路的觀念。”他說。

走進(jìn)大莊村，記者看到村路全部硬化，干凈整潔。因?yàn)槁氛芾淼母采w，道路養(yǎng)護(hù)成本、交通事故發(fā)生率都在下降?！奥氛芾砺?lián)動(dòng)協(xié)管，最難啃的骨頭在農(nóng)村，如果把基層的路政工作做好了，道路管理就真正實(shí)現(xiàn)了突破。”昆明市公路路政管理支隊(duì)副調(diào)研員喻江介紹，隨著“村村通”“村內(nèi)道路硬化”等工程的實(shí)施，農(nóng)村公路的建設(shè)發(fā)展迅速。然而農(nóng)村公路卻普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象，管理盲區(qū)多，安全隱患突出，直接影響了農(nóng)村公路的正常使用?！疤貏e是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，路政機(jī)構(gòu)人員配備有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理缺失，導(dǎo)致很多農(nóng)村公路沒幾年就成了爛路?！庇鹘f。

為此，昆明市率先在晉寧區(qū)開展了農(nóng)村公路路政管理“聯(lián)動(dòng)協(xié)管”機(jī)制試點(diǎn)工作。通過強(qiáng)化縣區(qū)路政管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理職責(zé)，通過設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）路管所、專管員和村協(xié)管站、協(xié)管員，把路政管理延伸至行政村，消除農(nóng)村公路路政管理盲區(qū)；并下放公路執(zhí)法權(quán)限，輔以村規(guī)民約，彌補(bǔ)相關(guān)法規(guī)的空白；同時(shí)建立路政管理長(zhǎng)效保障機(jī)制，確保聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制長(zhǎng)期、穩(wěn)定運(yùn)行。

自2016年起，昆明市分兩批完成了農(nóng)村公路路政管理“聯(lián)動(dòng)協(xié)管”機(jī)制建設(shè)工作，規(guī)范了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理。目前，三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制在昆明市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

“農(nóng)村公路路政管理‘聯(lián)動(dòng)協(xié)管’機(jī)制的推廣，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路管理機(jī)制上的突破、法律法規(guī)上的突破、執(zhí)法主體上的突破、行業(yè)管理上的突破以及保障機(jī)制上的突破。不僅讓農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了有路必管、管必到位，還讓村民對(duì)路政工作的認(rèn)可度、支持率明顯提升?！庇鹘硎?，下一步，通過“聯(lián)動(dòng)協(xié)管”建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路路政隊(duì)伍建設(shè)與管理措施，加強(qiáng)路產(chǎn)管理和路域環(huán)境治理，扎實(shí)開展好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為全省鄉(xiāng)村振興工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。