1-4月份平頂山市固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)居河南省第一方陣

1-4月，全市以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極擴(kuò)大有效投資，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力破解市場(chǎng)需求持續(xù)減弱及自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、換擋減速的困局，全市固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)居全省第一方陣。

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況

固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-4月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.2%（含汝州增長(zhǎng)12.3%），較上年同期下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，增速與上月持平，分別高于全國(guó)、全省投資平均增速5.2個(gè)百分點(diǎn)和2.8個(gè)百分點(diǎn)，增速列全省第2位，與上月排名位次持平。

三次產(chǎn)業(yè)投資增速“兩升一降”、比重“兩降一升”。一、三產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)增速下降。1-4月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.1%，占全市投資比重也由上年同期的9.6%下降至9%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降6個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資比重也由上年同期的45.4%下降至38%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.4%，占全市投資比重也由上年同期的44.9%上升至53%。

工業(yè)投資持續(xù)下降。1-4月，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)同比下降4.4%，與上月比又下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是占比較高的制造業(yè)投資同比下降6.1%，其中醫(yī)藥制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)和紡織業(yè)下降幅度較大，分別下降10.1%、10.2%、31.5%和60.6%。

基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長(zhǎng)。1-4月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)38%，在當(dāng)前市場(chǎng)需求不足的環(huán)境下，由政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資成為拉動(dòng)平頂山市投資增長(zhǎng)的主力軍。分行業(yè)看，基礎(chǔ)設(shè)施所屬行業(yè)中的交通運(yùn)輸和郵政業(yè)及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)所占比重最高，分別增長(zhǎng)81.2%和62.4%，其中，周口至南陽(yáng)高速公路、鄭州至西峽高速公路、堯山至欒川段（平頂山境）建設(shè)項(xiàng)目和湛河治理工程等省重點(diǎn)項(xiàng)目成為拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投入的主力。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資回升。1-4月，全市9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.5％，較上月回升0.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均投資增速11.7%，比去年同期下滑21.6個(gè)百分點(diǎn)。分集聚區(qū)看，化工、郟縣集聚區(qū)同比分別下降42.3%和33.7%，主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施投資下降較大，分別下降100%和74.8%。

二、投資運(yùn)行中存在的問(wèn)題

一是企業(yè)投資意愿不足。受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)需求不足，以及勞動(dòng)力、土地等要素成本不斷上升、傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)下滑、企業(yè)稅負(fù)較重、資金成本較高、產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響，工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資的意愿不強(qiáng)。加之，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響，高耗能、高污染項(xiàng)目發(fā)展受限，限制入庫(kù)條件，導(dǎo)致一些項(xiàng)目無(wú)法入庫(kù)，暫停了投資計(jì)劃。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大，且發(fā)展緩慢。高成長(zhǎng)性制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)力不足，其中高成長(zhǎng)性制造業(yè)投資增長(zhǎng)3.1%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速下降58.3%,醫(yī)藥制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別下降10.1%和83.8%。

三是投資項(xiàng)目審核力度增大。今年以來(lái)，國(guó)家局及省局加大了對(duì)投資進(jìn)度偏快、建設(shè)周期過(guò)短的疑似虛報(bào)或虛假投資項(xiàng)目的核查力度，對(duì)疑似放大投資規(guī)模，投資規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容不匹配的項(xiàng)目不予入庫(kù)。特別是對(duì)5000萬(wàn)以上企業(yè)當(dāng)月投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的實(shí)行解鎖制度，需要提供證明材料審核通過(guò)；對(duì)5000萬(wàn)以下的企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)支出法上報(bào)，無(wú)合同及財(cái)務(wù)憑證無(wú)法上報(bào)數(shù)據(jù)。

三、下階段固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的建議

一是著力推進(jìn)開(kāi)放招商。大力開(kāi)展專(zhuān)題招商、集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和親情招商，積極引進(jìn)醫(yī)療及醫(yī)療器械、電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以擴(kuò)大增量來(lái)助推轉(zhuǎn)型。開(kāi)展招商引資專(zhuān)項(xiàng)督查，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，明確責(zé)任、任務(wù)和獎(jiǎng)懲，建立招商項(xiàng)目臺(tái)帳，跟蹤進(jìn)度，問(wèn)效問(wèn)責(zé)，確保完成全年招商引資任務(wù)。

二是著力緊抓新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)工作。市、縣兩級(jí)發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化鞏固聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)銜接，認(rèn)真梳理投資、房地產(chǎn)項(xiàng)目信息，做好項(xiàng)目排摸，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，提前做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)準(zhǔn)備，幫助并指導(dǎo)企業(yè)收集整理統(tǒng)計(jì)入庫(kù)資料，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送，做到新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)入盡入。

三是著力加強(qiáng)資金保障。拓寬融資渠道，下大力氣破解資金瓶頸制約，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，切實(shí)打破部分行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和限制，鼓勵(lì)民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及壟斷行業(yè)的建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。