上海城市韌性活力持續(xù)增強(qiáng)

今年上半年，上海繼續(xù)交出一份亮眼的經(jīng)濟(jì)答卷。6.9%的半年經(jīng)濟(jì)增速，高于全國同期速度，這一速度如何形成，又蘊(yùn)含著什么樣的發(fā)展亮點？

圍繞今年上半年經(jīng)濟(jì)運行各項指標(biāo)，上海市發(fā)改委進(jìn)行了詳細(xì)解讀。市發(fā)改委介紹，上半年上海經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)了去年以來總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢，穩(wěn)的基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固，進(jìn)的勢頭不斷增強(qiáng)，好的因素持續(xù)積累。當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、更趨協(xié)調(diào)、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匹配性較好，經(jīng)濟(jì)中心城市的韌性和活力持續(xù)增強(qiáng)。

穩(wěn)的基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固

今年上半年，在中美貿(mào)易摩擦等外部壓力影響下，上海經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的特點沒有改變。從2014年一季度至今，上海經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)連續(xù)18個季度保持在6.6%—7.1%區(qū)間。

上半年，上海全社會用電量、貨物運輸總量分別增長6.3%和10.6%；港口集裝箱吞吐量、機(jī)場旅客吞吐量分別增長4.6%和6.1%；截至今年6月底，上海制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI已經(jīng)連續(xù)22個月處于擴(kuò)張區(qū)；CPI漲幅上半年同比回落0.4個百分點，截至6月底全市就業(yè)人數(shù)同比增加10萬人……一系列指標(biāo)顯示，上海經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行，來自市場主體的信心，來自各行各業(yè)的活力，也來自就業(yè)、物價等領(lǐng)域良好表現(xiàn)的有力支撐。

上海經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，還源自內(nèi)外需求在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中穩(wěn)定增長。

投資領(lǐng)域，工業(yè)投資成為今年上海經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)中的一大亮點。上半年上海工業(yè)投資增長22.9%，增幅為2008年國際金融危機(jī)以來最高。而在硬X射線自由電子激光裝置等11個項目開工建設(shè)帶動下，上半年上海重大工程項目完成投資706.4億元，占全市投資計劃的52.3%，為世博會以來同期最高。

消費領(lǐng)域，反映消費升級的相關(guān)商品銷售規(guī)模正在快速增長。上半年，上海的化妝品、以智能家電為代表的家用電器、以輕奢品牌為主的服裝服飾零售額分別增長26.3%、19.8%和17.8%。在打響“上海購物”品牌行動的帶動下，一季度至今，上海新進(jìn)全國首店或大陸首店52家，占全國一半以上。

外貿(mào)領(lǐng)域，盡管出口增速有所放緩，但上海對外貿(mào)易附加值持續(xù)提升。上半年上海一般貿(mào)易出口增長7.4%，快于加工貿(mào)易出口12.2個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長1.1%，占全市出口比重達(dá)到41.3%。進(jìn)口方面，上海消費品進(jìn)口集散功能不斷增強(qiáng)，上半年美容化妝品及護(hù)膚品、手表、鉆石進(jìn)口額分別增長62.7%、19%和14.7%。

進(jìn)的勢頭不斷增強(qiáng)

人工智能，是今年上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個“熱詞”。聚焦人工智能的“AI@SH”行動實施不到一年，一批各有千秋的人工智能企業(yè)在上海迅速成長；眾多領(lǐng)軍大企業(yè)以人工智能為抓手，推動業(yè)務(wù)模式深度轉(zhuǎn)型；國內(nèi)外人工智能領(lǐng)域高端人才，在上海找到干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)策源創(chuàng)新突破的平臺……

以人工智能為代表，在改革創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域，上海持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，改革開放持續(xù)深化，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，使得經(jīng)濟(jì)運行中進(jìn)的勢頭不斷增強(qiáng)。

今年上半年，上海工業(yè)增長好于預(yù)期，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐作用增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值增長8.1%，增幅同比提高1.3個百分點，新能源汽車、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長29.6%和14.2%。

上半年上海第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增速，其比重已較長時間內(nèi)穩(wěn)定在70%左右。如今“城市功能提升”，成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的立足點。上半年，上海原油期貨成功上市，上海成為繼紐約、倫敦后全球第三大原油期貨市場；全市展會面積增長9.2%，其中國際展面積增長13.9%，會展經(jīng)濟(jì)能級和全球影響力顯著提升；上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“50條”政策加快落實，網(wǎng)絡(luò)視頻、影視動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等一批新興文化企業(yè)加快發(fā)展壯大。

上海經(jīng)濟(jì)向前邁進(jìn)的活力，還體現(xiàn)在市場主體的涌現(xiàn)速度之上。上半年，上海新設(shè)各類企業(yè)16.5萬戶，同比增長15.2%，日均新設(shè)企業(yè)1340戶；同時，上半年上海合同外資、實到外資實現(xiàn)“雙升”，其中制造業(yè)利用外資明顯回升，上半年實到外資增長1.2倍；新增跨國公司地區(qū)總部17家，累計達(dá)到642家。

從新創(chuàng)立的本土“雙創(chuàng)”企業(yè)，到在滬扎根的跨國巨頭，都能感受到這座城市為打造世界一流營商環(huán)境投入的努力。今年，上海制定實施全面優(yōu)化營商環(huán)境行動方案和10個專項行動計劃，上半年取消調(diào)整行政審批事項154項。通過深化以“照后減證”為核心的“證照分離”改革試點，今年上海已基本完成深化方案確定的10個領(lǐng)域47項改革任務(wù)。全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，組建了市大數(shù)據(jù)中心，172項涉企服務(wù)事項實現(xiàn)全市通辦。

民生指標(biāo)持續(xù)向好

居民收入，是各項宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，“民生體感”最直接一項數(shù)據(jù)。今年上半年，上海全市居民人均可支配收入增長9.1%，扣除價格因素后實際增長7.5%，高于GDP增速。

“從當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，人均可支配收入增長，對經(jīng)濟(jì)整體增長有著重要意義。”上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院宏觀經(jīng)濟(jì)分析團(tuán)隊負(fù)責(zé)人表示，相較于外部環(huán)境壓力，內(nèi)需正在中國經(jīng)濟(jì)中扮演更重要的角色。通過就業(yè)增長、實體經(jīng)濟(jì)振興、個稅改革等多渠道影響，人均可支配收入實現(xiàn)加快增長，將釋放國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部活力，從而抵御外部風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。

與“居民收入”類似，今年以來上海一系列生態(tài)環(huán)境、民生領(lǐng)域的指標(biāo)持續(xù)改善向好。這些領(lǐng)域的相關(guān)行動，也將推動經(jīng)濟(jì)“良性循環(huán)”。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，上半年上海全市單位生產(chǎn)總值能耗預(yù)計同比下降3%左右；主要河流斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為66.5%，同比提高12.6個百分點；上半年完成低效建設(shè)用地減量驗收7.3平方公里。

惠民生補(bǔ)短板方面，今年上海完善就業(yè)社保政策，技能提升行動計劃啟動實施；長期護(hù)理保險制度試點在全市推開，上半年共受理申請12.6萬人次，新增服務(wù)老人9.4萬人；4月1日起城鄉(xiāng)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1070元，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到2420元；租購并舉的住房制度加快建立，截至6月底全市累計供應(yīng)租賃住房用地約91公頃，房屋租賃價格實現(xiàn)穩(wěn)中有降。

今年以來，上海社會治理和城市精細(xì)化管理水平也有了進(jìn)一步提升。上海制定實施加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的實施意見和三年行動計劃，開展無違建居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建，鞏固區(qū)域環(huán)境綜合整治成果，上半年拆除違法建筑約2016萬平方米，完成“無違建”居村創(chuàng)建3652個。上海還扎實推進(jìn)“美麗街區(qū)”“美麗家園”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力推進(jìn)架空線入地及合桿整治工作，上半年全市道路架空線入地工程實現(xiàn)開工98公里。

“今年經(jīng)濟(jì)運行中，上海也存在一些需重點關(guān)注的問題，主要是外部發(fā)展環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨困難，保持金融和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨?！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對困難和挑戰(zhàn)，上海將積極應(yīng)對、著力解決，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提升城市能級和核心競爭力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。