《廣州市違法建設治理三年行動方案（2018-2020）》出臺

16日，廣州市政府部門定期發(fā)布會在廣州市新聞中心舉行，廣州市城管委相關(guān)負責人通報了今年以來城市管理工作的成效及下一步計劃。筆者在會上獲悉，《廣州市違法建設治理三年行動方案（2018—2020）》日前已印發(fā)，今年廣州力爭治理違法建設3500萬平方米，明后兩年，每年至少治理4000萬平方米，力爭治理4500萬平方米。

為加快推進全市違法建設治理，規(guī)范責任追究工作，廣州還出臺了《廣州市違法建設治理責任追究工作辦法》。根據(jù)該辦法，參與違建治理的工作人員若不履行或者不正確履行職責，導致新增違法建設或違法建設治理工作任務落實不到位等問題出現(xiàn)，且情節(jié)嚴重的，將面臨停職檢查、調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、降職、免職、辭退等處理。

焦點1九月以來廣州治違超700萬平方米

上月初，廣州高規(guī)格召開治理違法建設工作會議，發(fā)出治理違法建設的動員令、宣戰(zhàn)書：“全市決不允許再新增違法建設，對查控不力、失職瀆職的，嚴肅問責追責，決不搞下不為例、情有可原、法不責眾。”

廣州市城管委相關(guān)負責人在會上表示，在新一輪的治違攻堅戰(zhàn)中，該委對全市拆除違法建設工作進行了再動員再部署，各區(qū)、鎮(zhèn)（街）進一步加大工作力度，全市再次加溫加熱，掀起拆違行動高潮。一個多月來，廣州治理違建面積超過700萬平方米，“這樣的力度前所未有”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月7日，全市共治理違法建設47090宗、面積2620萬平方米。其中，中央巡視反饋的近760萬平方米違法建設已于9月11日全部拆除完畢。

該負責人還表示，日前，廣州市委、市政府已先后制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強違法建設治理工作的意見》《廣州市違法建設治理三年行動方案（2018—2020年）》等文件，對明后兩年的治理目標任務進行了明確。

根據(jù)《廣州市違法建設治理三年行動方案（2018—2020年）》，廣州將進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，源頭遏制違法建設，實現(xiàn)違法建設治理關(guān)口前移。同時，進一步完善查控違法建設長效機制，堅決遏制新增違法建設，實現(xiàn)違法建設“零增長”，進一步壓實責任，分類分步妥善推進存量違法建設治理。今年，廣州計劃總共拆除3100萬平方米違法建設，力爭拆除3500萬平方米違法建設。明后兩年，每年至少拆除4000萬平方米違法建設，力爭達到4500萬平方米。

對此，廣州市城管委將牽頭會同市國土規(guī)劃委、城市更新局、深規(guī)辦，成立專項工作小組，負責違法建設清查清點工作，進一步摸清底數(shù)和構(gòu)成，分門別類，建立臺賬和數(shù)據(jù)庫。同時，在全市持續(xù)開展違法建設治理攻堅戰(zhàn)專項行動，積極推進違法建設治理與城市連片開發(fā)、城市更新改造有機結(jié)合，連片規(guī)劃，連片拆除，通過大力拆違和違法建設治理，加快實施城市更新、重大項目建設、城中村改造、環(huán)境治理、土地儲備等戰(zhàn)略。

為加快推進全市違法建設治理，規(guī)范責任追究工作，廣州還出臺了《廣州市違法建設治理責任追究工作辦法》。參與違建治理的工作人員若不履行或者不正確履行職責，導致新增違法建設或違法建設治理工作任務落實不到位等問題出現(xiàn)，且情節(jié)嚴重的，將面臨停職檢查、調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、降職、免職、辭退等處理。

焦點2全市目前可消納建筑廢棄物5000萬立方米

在廣州全力開展違建治理攻堅戰(zhàn)之時，再加上各大重點項目的動工建設，建筑廢棄物的產(chǎn)生也隨之增多。那廣州能否有效“消化”這些建筑廢棄物呢？

對此，廣州市城管委相關(guān)負責人對記者表示，今年以來，廣州建筑廢棄物確實有增量的情況出現(xiàn)。截至2018年9月，全市共辦理新增建筑廢棄物排放許可204宗，新增排放量2351.37萬立方米。

不過，今年以來，廣州也通過辦理新增建筑廢棄物消納許可17宗，新增消納量達1471.1萬立方米?！巴ㄟ^積極推進《廣州市建筑廢棄物消納場布局規(guī)劃（2016—2020）》內(nèi)項目落地，引導《規(guī)劃》外符合條件的項目建設臨時消納場，廣州目前有消納場12個，總消納量約5000萬立方米。可以說未來很長一段時間內(nèi)，廣州都可以自行消化新增的建筑廢棄物，市民可無須擔心?！痹撠撠熑苏f。

除此之外，廣州還將推進建筑垃圾循環(huán)利用列為重點工作任務，印發(fā)了《廣州市建筑廢棄物資源化利用工作方案》。目前，已在天河區(qū)金融城、臨江大道東延線等工程現(xiàn)場，指導廣州市正倫建筑廢料處置有限公司等企業(yè)建立了8個移動循環(huán)利用項目，年均處理能力約500萬噸。同時，共有12家企業(yè)建立固定式循環(huán)利用生產(chǎn)線，年均處理能力約1100萬噸。

“下一步，我們將提高建筑廢棄物循環(huán)利用水平，研究在城市更新和連片拆除項目招標中，引入循環(huán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合參與招標，引入移動式循環(huán)利用生產(chǎn)線，對拆除的建筑廢棄物進行分揀和產(chǎn)業(yè)加工?！痹撠撠熑吮硎荆巴瑫r，建立完善建筑廢棄物供需信息共享平臺，打通建設工程、建造廢棄物循環(huán)利用企業(yè)、土地平整、園林綠化用土等需求方和余泥渣土產(chǎn)生方信息瓶頸，實現(xiàn)建筑土方就近回填利用，推進建筑廢棄物源頭減量和資源化綜合利用，達到節(jié)能耗促環(huán)保的目標?！?/p>

而對于各個城市都面臨的“泥頭車”超載、超速行駛的難題，廣州將進一步健全建筑廢棄物全流程信息化監(jiān)控體系，實現(xiàn)從排放到運輸，再到消納的全過程監(jiān)控。同時，推廣使用新型密閉運輸車輛，通過新型智能環(huán)保技術(shù)，完善車廂密閉裝置，實現(xiàn)密閉運輸智能化管控和非正常傾倒報警功能，從源頭上解決撒漏污染及亂倒問題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。