海南省住建廳發(fā)布“城市雙修”三年工作方案

到2018年底，實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善；全面供應(yīng)國(guó)六車用汽柴油%……近日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《海南省生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作方案（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。11月27日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就如何開(kāi)展“城市雙修”工作，解決當(dāng)前城市面臨的生態(tài)環(huán)境受損、城市風(fēng)貌失序、城市交通擁堵、違法建筑蔓延等“城市病”提出了具體的工作任務(wù)以及工作目標(biāo)。

方案提出，到2018年底，基本完成60個(gè)重點(diǎn)治理的城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水體64個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的治理目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善；全面供應(yīng)國(guó)六車用汽柴油；消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)達(dá)到60%。到2019年，完成城市既有建筑基本狀況調(diào)查工作。到2020年，全省建成城市地下管廊100公里，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，海南生活垃圾焚燒發(fā)電資源化利用率達(dá)到95%以上；海口、三亞、儋州建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到95%以上，其他市縣及洋浦建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上。

發(fā)布會(huì)上，海南省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳孝京從總體要求、主要任務(wù)及分工、工作步驟、保障措施四個(gè)方面解讀了“城市雙修”工作計(jì)劃。其中，主要任務(wù)中的每一小項(xiàng)任務(wù)均明確了牽頭、配合、責(zé)任單位。

方案指出，2018年，根據(jù)《海南省深化生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃》（2018-2020年）有關(guān)要求，制定實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)一批有實(shí)效、有影響、可示范的六大專項(xiàng)整治項(xiàng)目。2019年，各市縣違法建筑管控、海岸帶整治、大氣、水環(huán)境、山體保護(hù)等主要城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題得到有效治理。2020年，全省自然生態(tài)系統(tǒng)得到全面恢復(fù)和修復(fù)，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

另外，方案對(duì)“城市雙修”工作的主要任務(wù)共九大項(xiàng)32小項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。一是修復(fù)受損山體。一方面加強(qiáng)對(duì)城市山體自然風(fēng)貌的保護(hù)。另一方面全面實(shí)施受損山體修復(fù)、復(fù)綠工程。二是水環(huán)境治理。通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)內(nèi)河湖污染治理專項(xiàng)行動(dòng)、編制、實(shí)施海綿城市建設(shè)計(jì)劃、因地制宜整修渠化河道、自然岸線和灘涂，恢復(fù)濱水植被群落、加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)等四個(gè)方面進(jìn)行水環(huán)境治理。三是打造藍(lán)色海灣。一方面加強(qiáng)海岸帶保護(hù)，另一方面全面實(shí)施海岸帶凈化工程。四是繼續(xù)防治大氣污染。主要工作內(nèi)容有控制城市揚(yáng)塵污染、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治、實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造、推進(jìn)餐飲業(yè)油煙和大氣面源污染治理、嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，劃定秸稈禁燒區(qū)，推進(jìn)秸稈綜合利用、全省所有市縣城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤。五是加強(qiáng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。包括嚴(yán)格控制土壤新增污染、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治、加強(qiáng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控3項(xiàng)任務(wù)。六是提升城市功能。主要任務(wù)有大力拓展城市公共空間、加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市公園及綠地系統(tǒng)建設(shè)、完善城市公共服務(wù)設(shè)施、完善城市消防功能、優(yōu)化城市交通體系 、大力推進(jìn)裝配式建筑。七是塑造城市特色風(fēng)貌。包括塑造城市時(shí)代風(fēng)貌、保護(hù)歷史文化風(fēng)貌、改造老舊城區(qū)3項(xiàng)任務(wù)。八是繼續(xù)整治違法用地和違法建筑。主要工作內(nèi)容有進(jìn)一步加大打擊違法用地和違法建筑的工作力度、全面推進(jìn)“無(wú)違建”示范點(diǎn)創(chuàng)建、建立健全整治違法用地和違法建筑的長(zhǎng)效機(jī)制。九是繼續(xù)整治城市環(huán)境。一方面繼續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾治理工作，另一方面繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治。

海南省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水務(wù)廳等相關(guān)部門(mén)及負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，并針對(duì)媒體現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答。

（摘自 新華網(wǎng)海南頻道 2018.11.27 王雯君）

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