赤水法院出臺(tái)26條舉措 營(yíng)造良好法治營(yíng)商環(huán)境

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)上級(jí)法院有關(guān)文件精神，12月20日，赤水市人民法院出臺(tái)《關(guān)于為赤水市營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)的實(shí)施意見》，制定26條具體舉措，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，為赤水市加快建設(shè)“一城一地”營(yíng)造公平公正、高效便捷的法治營(yíng)商環(huán)境。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立大局意識(shí)，牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，讓財(cái)產(chǎn)更加安全，讓權(quán)利更有保障。

《意見》要求，立案階段要強(qiáng)化訴前調(diào)解，充分運(yùn)用矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制解決民營(yíng)企業(yè)糾紛，降低訴訟成本。要建立民營(yíng)企業(yè)訴訟綠色通道，推行網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、異地立案、上門立案等便利立案方式，做到有案必立、有訴必理。要大力適用簡(jiǎn)易程序立案，推行支付令、訴前保全、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)等簡(jiǎn)便程序化解糾紛，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，審判階段要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，快速解決糾紛，減輕企業(yè)訴累。要充分發(fā)揮審判單元的專業(yè)化作用，重大案件原則上由入額院庭長(zhǎng)承辦。要建立涉民營(yíng)企業(yè)案件審慎保全機(jī)制，盡量避免因保全影響民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要依法審理民營(yíng)企業(yè)民間借貸糾紛案件，從有利于保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度準(zhǔn)確界定和把握非法集資和民間借貸的界限，依法保護(hù)合法民間投資。對(duì)于調(diào)查取證存在困難的民營(yíng)企業(yè)，可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)和審理案件的需要由人民法院依法取證，或簽發(fā)律師調(diào)查令幫助民營(yíng)企業(yè)調(diào)查收集證據(jù)。要依法嚴(yán)厲打擊暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，保障民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)涉及侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的刑事案件，在依法適用主刑的同時(shí)，充分適用財(cái)產(chǎn)刑，最大限度地挽回民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

《意見》要求，執(zhí)行階段要強(qiáng)化聯(lián)合信用監(jiān)督、警示和懲戒工作，開展民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行案件專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮執(zhí)行指揮中心和“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)作用，采取被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)審計(jì)調(diào)查、委托律師調(diào)查、懸賞舉報(bào)等措施，使“老賴”及其財(cái)產(chǎn)無處躲藏，全力兌現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益。對(duì)于因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整所引起的民營(yíng)企業(yè)的案件，或者民營(yíng)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)性困難無法及時(shí)履行債務(wù)的案件，依法慎用拘留、查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織保障，成立赤水市人民法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要延伸司法功能為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)糾紛的調(diào)查研究，總結(jié)審判執(zhí)行工作促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向經(jīng)開區(qū)、政府相關(guān)職能部門、工商聯(lián)及各行業(yè)商會(huì)提出司法建議，助力企業(yè)發(fā)展。要開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的訴訟案件、法律風(fēng)險(xiǎn)和法律問題進(jìn)行釋法析理，幫助民營(yíng)企業(yè)提升依法經(jīng)營(yíng)的能力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。