開放促改革 發(fā)展添動(dòng)能

2018年12月30日，新舊交替之際，首批來自越南的貨柜通過海鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)廈門過境中轉(zhuǎn)，搭乘中歐（廈門）班列這趟跨年的列車直奔莫斯科。連接“海絲”與“陸絲”，橫跨歐亞大陸，廈門開放發(fā)展的腳步如同這班“東方列車”畫出美妙的弧線。

2018年適逢改革開放40周年，廈門發(fā)展的歷程成為中國(guó)改革開放歷程的一個(gè)縮影。砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，在新的歷史起點(diǎn)上，廈門認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，接續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推出一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)成果，強(qiáng)動(dòng)力，增活力，以改革開放為發(fā)展賦能。

改革創(chuàng)新，為發(fā)展松綁除障

京東亞洲一號(hào)廈門同安物流園是廈門重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。項(xiàng)目開發(fā)報(bào)件經(jīng)理潘麗芳告訴記者:“項(xiàng)目只用了兩個(gè)月就辦出施工證，廈門的速度可真快。”借助工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，我市主動(dòng)打破部門藩籬，審批時(shí)間由246個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的主流程40個(gè)工作日，申請(qǐng)材料從373項(xiàng)減少到76項(xiàng)。

改革不停頓，開放不止步。這一年，步入 “深水區(qū)”，廈門以更大的決心和智慧闖關(guān)奪隘，把改革推向前進(jìn)。

深入推進(jìn)“放管服”改革，幫助企業(yè)“輕裝上路”，取消、下放審批服務(wù)事項(xiàng)77項(xiàng)，清理優(yōu)化審批特殊環(huán)節(jié)220項(xiàng)；實(shí)施“三十五證合一”，全面推行首批106項(xiàng)“證照分離”改革；“一趟不用跑、最多跑一趟”事項(xiàng)占比提升至93%，網(wǎng)上可辦率達(dá)97.7%，113個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)周末正常辦理……我市著力用改革為發(fā)展松綁除障，打破體制機(jī)制痼疾，以改革的“減法”，獲取市場(chǎng)活力的“乘法”，用改革解決好驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代“考題”。

作為全面深化改革的新引擎，廈門自貿(mào)片區(qū)示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)，成立三年多來累計(jì)推出361項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)63項(xiàng)，并不斷通過強(qiáng)化制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展——航空維修業(yè)借勢(shì)騰飛，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14.2%，成為世界第三、國(guó)內(nèi)第一的一站式航空維修基地；繼續(xù)保持全國(guó)第二大融資租賃聚集區(qū)優(yōu)勢(shì)地位，累計(jì)引進(jìn)融資租賃飛機(jī)103架，金額70.5億美元。

把握機(jī)遇，構(gòu)建對(duì)外開放新格局

2018年9月8日，第二十屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)在廈門開幕，國(guó)家主席習(xí)近平向投洽會(huì)發(fā)來賀信，要求將投洽會(huì)打造成國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化精品，辦成新一輪高水平對(duì)外開放的重要平臺(tái)。

從國(guó)門初開時(shí)的區(qū)域性展會(huì)，投洽會(huì)這把伴隨中國(guó)大門越開越大的“金鑰匙”，發(fā)展成為如今全球規(guī)模最大、功能最完善、影響力最廣的雙向投資促進(jìn)盛會(huì)。同樣，在投洽會(huì)這塊“金字招牌”的映襯下，廈門緊抓機(jī)遇，構(gòu)建對(duì)外開放新格局，搭建起合作“金橋”。

外貿(mào)強(qiáng)市——2018年，廈門不斷推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新型貿(mào)易業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，發(fā)展后勁提升。數(shù)據(jù)顯示，2018年前11月，我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5481.4億元，增長(zhǎng)3.2%，其中進(jìn)口增長(zhǎng)4.2%，外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)第5位；合同利用外資442.0億元，實(shí)際使用外資100.1億元，分別占全省46.2%和36.8%。

海絲支點(diǎn)——廈門積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入發(fā)展大局，“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)作用進(jìn)一步凸顯，成為“一帶”與“一路”無縫對(duì)接的陸海樞紐城市。2018年前11月，與海絲地區(qū)36國(guó)貿(mào)易額1378.8億元；吸引海絲沿線國(guó)家投資項(xiàng)目62個(gè)，合同利用外資增長(zhǎng)86%。

對(duì)臺(tái)前沿——擔(dān)當(dāng)兩岸交流合作先行者的角色，2018年，廈門率先出臺(tái)“惠臺(tái)60條”及實(shí)施細(xì)則，臺(tái)胞申辦臺(tái)灣居民居住證數(shù)量全國(guó)第一，在大陸城市首次實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣青年入住公租房。廈門口岸進(jìn)口臺(tái)灣水果連續(xù)十一年排名大陸第一。

習(xí)近平總書記在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)，“我們改革的腳步不會(huì)停滯，開放的大門只會(huì)越開越大?！睆B門正在全面深化改革的新起點(diǎn)上再出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、改為人先的精神，推動(dòng)形成更加濃厚、更具活力的改革氛圍，以新的、力度更大的改革開放舉措推動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。